* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Обзор 19 зованию ресурсов, такие, например, как субсидии на выращивание влаголюбивых культур, ведущее к избыточной выкачке грунтовых вод. Зачастую проведение реформ сложно с политической точки зрения. Внедрение новых технологий, улучшающих учет потребления воды (дистанционные датчики), улучшение качества ирригационных услуг и усиление отчетности перед потребителями воды – все это может создать политическую поддержку, без которой реформы будут буксовать. Введение платы за экологические услуги может помочь в преодолении рыночных сбоев при управлении факторами воздействия производства на окружающую среду. Защита водных бассейнов и лесов создает экологические услуги (чистая питьевая вода, стабильное обеспечение водой ирригационных систем, связывание углерода и защита биоразнообразия), поставщики которых могут получать компенсацию от тех, кто этими услугами пользуется. Интерес к этим вопросам растет, особенно в странах Латинской Америки. В Никарагуа введение платежей привело к сокращению площади истощенных пастбищ и обрабатываемых земель почти на 50% и переходу на выпас скота на экологически устойчивых пастбищах с сохранением значительной доли лесного покрова, причем в половине случаев на такую практику перешли бедные крестьяне. Экологическая сертификация продукции также позволяет потребителям платить за устойчивое регулирование природопользования, как это практикуется в рамках режима справедливой торговли или при реализации кофе, выращенного на затененных деревьями участках. Настоятельная необходимость решать проблемы изменения климата. Бедное население, жизнь которого зависит от сельского хозяйства, наиболее беззащитно перед лицом изменения климата. Участившиеся неурожаи и случаи падежа скота уже приводят к серьезным экономическим потерям и подрывают продовольственную безопасность в странах Африки к югу от Сахары, а по мере нарастания глобального потепления эти последствия станут еще более тяжкими. Более частые засухи и растущая нехватка воды могут опустошить значительную часть тропиков, нарушить работу ирригационных систем и снабжение питьевой водой целых общин, жители которых и сегодня бедны и социально незащищены. Международному сообществу необходимо в срочном порядке увеличить объемы помощи в создании устойчивых к климатическим катаклизмам сельскохозяйственных систем в интересах бедного населения, прежде всего, в регионах Африки к югу от Сахары, Гималаев и Анд. В соответствии с принципом «платит тот, кто загрязняет» обязанность компенсировать бедным затраты на адаптацию ложится на более богатые страны. На сегодняшний день обязательства мирового сообщества по финансированию существующих фондов адаптации совершенно недостаточны. Сельское хозяйство и сведение лесов в развивающихся странах являются также крупнейшими источниками выбросов парниковых газов: на их долю приходится, по имеющимся оценкам, от 22 до 30% всех выбросов, причем более половины из них обусловлены истреблением лесов, в значительной степени связанным с расширением площади сельскохозяйственных угодий (ежегодно в мире уничтожается 13 млн га леса) (рис. 8)6. Схемы торговли квотами на выброс углерода – особенно если сфера их охвата будет увеличена таким образом, чтобы обеспечить финансирование мер по предупреждению сведения лесов и связыванию углерода в почве (например, противоэрозионной обработки почвы), – дают огромные и пока не использованные возможности для сокращения выбросов, происходящих вследствие изменений в использовании сельскохозяйственных земель. От некоторых мер по совершенствованию практики землепользования и животноводства (например, противоэрозионной обработки почвы и агролесомелиорации) в выигрыше зачастую остаются все стороны: после первоначальных инвестиций они могут способствовать созданию более производительных и устойчивых систем хозяйствования. Биотопливо – возможности и проблемы. Производство биотоплива, стимулируеРисунок 8. Весомая доля выбросов парниковых газов приходится на сельское хозяйство и сведение лесов Источник: Авторский коллектив ДМР-2008 на основе данных Секретариата Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, www.unfccc.int.