* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Обзор 17 то в странах Африки к югу от Сахары они едва увеличились на одну пятую (а в половине стран этого региона сократились)5. Дополнительным фактором, затрудняющим положение африканских стран, является их агроэкологическая специфика, которая не позволяет им в той же мере, что и другим регионам, воспользоваться плодами передачи технологий на международном уровне, а малые размеры большинства этих стран не дают им возможности добиться экономии за счет эффекта масштаба при проведении НИР в области сельского хозяйства. Низкие инвестиции в НИР и малый объем передачи технологий на международном уровне сопровождаютс я в странах Африки к югу от Сахары застоем в плане урожайности зерновых, что в результате привело к увеличению разрыва в урожайности между этими странами и остальным миром (рис. 7). Эти страны крайне нуждаются в резком увеличении инвестиций и развитии региональной кооперации в сфере НИР. Низкие расходы – это только одна сторона проблемы. Многие государственные организации, занимающиеся исследованиями, сталкиваются с серьезными и требующими принятия срочных мер затруднениями в области руководства, управления и финансирования. Однако рынки высокоценной продукции дают частному сектору новые возможности для внедрения инноваций по всей цепочке стоимости. Для того, чтобы воспользоваться этими возможностями, часто требуется наличие партнерств с участием государственного и частного сектора, фермеров и гражданского общества, занимающихся вопросами финансирования, разработки и внедрения инноваций. Учитывая, что сейчас существует более широкий спектр институциональных возможностей, необходимо тщательнее анализировать, что именно дает наибольшую отдачу в той или иной ситуации. Еще одна проблема – это необходимость сужения разрыва в уровнях доходов и производительности между регионами, находящимися в более и в менее благоприятном агроэкологическом положении. Последние нуждаются в более совершенных технологиях, которые позволили бы им улучшить управление земельными и водными ресурсами и животноводством, а также в более экологически устойчивых и надежных системах ведения сельского хозяйства, в том числе в культурах, более устойчивых к вредителям, болезням и засухе. Методы использования биологических и экологических процессов могут помочь свести к минимуму использование внешних факторов производства, например, сельскохозяйственных химикатов. В числе примеров можно привести методы противоэрозионной обработки почвы, совершенствование паровой системы, внедрение покровных культур, представляющих собой сидеральное удобрение, охрану и рациональное использование почв и борьбу с сельскохозяйственными вредителями, ориентирующуюся в большей степени на биоразнообразие и биологические средства, чем на пестициды. Поскольку эти технологии в большинстве своем ориентированы на привязку к конкретной местности, их разработка и внедрение требуют более децентрализованных и основанных на принципах активного участия подходов в сочетании с коллективными действиями крестьян и общин. Революционные достижения в сфере биотехнологий потенциально способны принести существенные выгоды бедным производителям и бедным потребителям. Однако сегодня инвестиции в биотехнологии, которые осуществляет, в основном, частный сектор, руководствуясь при этом своими коммерческими интересами, оказывают очень незначительное воздействие на производительность мелких крестьянских хозяйств в развивающихся странах – исключение здесь составляет выращивание хлопка с применением биотехнологий в Индии и Китае. Низкий уровень государственных инвестиций в биотехнологии и медленное продвижение в деле регулирования возможных экологических рисков и рисков для безопасности пищевых продуктов ограничивают создание генетически модифицированных культур (ГМК), которые могли бы помочь бедным Рисунок 7. Разрыв в урожайности между странами Африки к югу от Сахары и другими регионами увеличился Источник: http://faostat.fao.org. Ресурс посещен в июне 2007 г.