* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

14 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 во многих странах, подверженных частым климатическим катаклизмам, для стабилизации цен применяются – с переменным успехом – государственные зерновые резервы. И крестьяне, и потребители во многих странах с аграрной экономикой по-прежнему подвержены высокому риску колебаний цен, а значит, до тех пор, пока не вырастут доходы, или не наладится функционирование рынков, важное значение будет иметь наличие эффективных систем обеспечения экономической безопасности. Традиционные предметы экспорта. Долговременная тенденция к падению мировых рыночных цен на такие традиционные продукты экспорта, как кофе и хлопок, ставит под угрозу благосостояние миллионов производителей. Уменьшение налоговой нагрузки и дальнейшая либерализация экспортных рынков во многих случаях позволили повысить доходы. Однако подобная либерализация рынков предполагает иную роль государства, в частности, регулирование им добросовестности и эффективности рыночных операций. Если этого удаётся добиться, то объемы и качество продукции повышаются, как это имело место в Замбии, где производство хлопка выросло в три раза. Крайне важно, кроме того, повышать урожайность экспортных культур, примером чему служит недавний успешный опыт Ганы по выращиванию какао. Повышение качества и честная торговля могут открыть некоторым мелким крестьянским хозяйствам новые возможности выхода на более прибыльные рынки. Рынки высокоценной продукции. Можно расширять и присутствие мелких крестьянских хозяйств на рынках высокотоварной продукции – как международных, так и внутренних, в том числе и их участие в «революции супермаркетов», которая разворачивается во многих странах. Рынки высокоценной продукции для внутреннего потребления являются в большинстве развивающихся стран наиболее быстро развивающимися сельскохозяйственными рынками. Прирост здесь составляет 6–7% в год, прежде всего, в торговле продуктами животноводства и огородничества (рис. 6). На долю свежих и переработанных фруктов и овощей, рыбы и рыбопродуктов, мяса, орехов, пряностей и цветов приходится ныне 43% экспорта аграрной продукции из развивающихся стран, а в стоимостном выражении – около 138 млрд долл. США (в 2004 г.). По мере роста доходов населения на доминирующие позиции во внутренней розничной торговле сельскохозяйственной продукцией выходят супермаркеты – их доля в некоторых странах Латинской Америки достигает 60%. Степень воздействия этого роста на бедность зависит от того, каким образом сельское население выходит на рынки высокоценной продукции: непосредственно в качестве производителей (как это имеет место в Бангладеш) или через рынки труда (как в Чили). Чтобы расширить масштабы участия мелких крестьянских хозяйств, требуется наличие рыночной инфраструктуры, модернизация технического потенциала крестьян, инструменты управления рисками и совместные действия в рамках организаций производителей. Еще более сложной задачей представляется соблюдение жестких санитарных и фитосанитарных стандартов, действующих на международных рынках. Чтобы успешно решить эту задачу, необходимы объединенные усилия государства и частного сектора в области политических мер (законодательство о без- Рисунок 6. Внутреннее потребление и экспорт высокоценной продукции развивающимися странами растут быстрыми темпами Индекс, 1980 г. = 100 Индекс, 1980 г. = 100 Семена масличных культур Источник: http://faostat.fao.org (ресурс посещен в июне 2007 года) и http://comtrade.un.org.