
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Обзор Африканская женщина с привязанным на спине ребенком, мотыгой пропалывающая просо на выжженном солнцем поле, – живой образ сельской бедности. Для ее большой семьи и миллионов подобных ей те скудные плоды, которые приносит натуральное сельское хозяйство, – это единственный шанс выжить. Но другие – и мужчины, и женщины – ищут разные пути выхода из бедности. Некоторые крестьяне создают организации производителей и заключают с экспортерами и супермаркетами договоры о продаже своей продукции, выращиваемой на орошаемых землях. Другие нанимаются на работу в крупные хозяйства, которые за счёт масштабов производства восполняют потребности современных рынков продуктов питания. Наконец, некоторые сельские жители отходят от сельскохозяйственного производства и создают малые предприятия по продаже переработанных продовольственных товаров. Сферы сельскохозяйственного производства обширны, разнообразны и претерпевают быстрые изменения, однако при надлежащей политике и инвестиционной поддержке на местном, национальном и глобальном уровнях сельское хозяйство сегодня превращается для сотен миллионов сельских бедняков в источник новых возможностей преодоления бедности. Пути выхода из бедности для тех, кто занимается сельским хозяйством, включают земледелие и животноводство в условиях мелкого фермерского хозяйства, работу по найму в сфере «нового агробизнеса», где производится высокоценная сельскохозяйственная продукция, а также предпринимательскую деятельность и занятость во вновь возникающих неаграрных отраслях сельской экономики. В XXI веке сельское хозяйство попрежнему является важнейшим инструментом обеспечения устойчивого развития и сокращения бедности. Три четверти бедного населения развивающихся стран – сельские жители, для которых сельское хозяйство является основным источником средств к существованию. Из них 2,1 млрд человек живут менее чем на 2 долл. США в день, а 880 млн – менее чем на 1 долл. США в день1. Учитывая места проживания, навыки и умения этих людей, развитие сельского хозяйства является необходимой предпосылкой достижения Цели в области развития, сформулированной в Декларации тысячелетия, по сокращению вдвое к 2015 г. доли населения, страдающего от нищеты и голода, с дальнейшим сокращением масштабов бедности и голода в течение последующих нескольких десятилетий. Само по себе развитие сельского хозяйства не обеспечит масштабного сокращения бедности, однако доказано, что оно располагает уникальными возможностями для решения этой задачи. Со времени публикации предыдущего Доклада о мировом развитии по проблемам сельского хозяйства прошло 25 лет, и, учитывая произошедшее за это время кардинальное изменение глобального контекста в связи с появлением новых возможностей и вызовов, настало время вновь сделать сельское хозяйство основным пунктом повестки дня в области развития2. Сельское хозяйство развивается в трех разных категориях стран – в странах с аграрной экономикой, с переходным типом экономики от аграрной к урбанизированной и урбанизированных странах. И в каждой из этих групп стран сельское хозяйство играет свою особую роль в обеспечении устойчивого роста и сокращения масштабов бедности. В странах с аграрной экономикой – к их числу относится большинство стран Африки к югу от Сахары, – сельское хозяйство и связанные с ним отрасли производства играют решающую роль в обеспечении экономического роста, сокращении массовой бедности и обеспечении продовольственной безопасности. Для того чтобы сельское хозяйство стало двигателем экономического роста в аграрных странах, необходимы революционные изменения продуктивности мелкотоварных крестьянских хозяйств. С учетом уникальности системы сельскохозяйственного производства и институтов в странах Африки к югу от Сахары, такой переворот будет отличаться от азиатской «зеленой революции». Но как осуществить это после того, как многолетние усилия дали весьма скромные плоды? Эта задача 1