* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
новый взгляд на экономическую географию
Хорошо дела идут там, где поощряются перемены в трех аспектах экономической географии: увеличение плотности по мере роста городов; сокращение расстояний по мере того, как работники и бизнес мигрируют ближе к узлам высокой экономической плотности; уменьшение разобщенности по мере того, как страны повышают проницаемость своих экономических границ и выходят на мировые рынки, чтобы воспользоваться преимуществами масштабного производства и специализации. Перемены в этих трёх аспектах – плотности, расстоянии, разобщенности – очевидны в тех развивающихся странах мира, которые на данный момент достигли экономического процветания. В Докладе о мировом развитии за 2009 год сделан вывод о том, что подобные изменения будут и в дальнейшем играть крайне важную роль, и их следует поощрять. Этот вывод не свободен от противоречий. Число обитателей трущоб сегодня достигло миллиарда, но наплыв переселенцев в города не ослабевает. От глобализации выиграли многие – но не миллиард жителей отдалённых районов развивающихся стран. И в то время, как благосостояние и продолжительность жизни многих жителей планеты постоянно растёт, ее «нижний миллиард», лишённый доступа к мировым рынкам, по-прежнему страдает от бедности и высокой смертности. Иногда те, кто выражает обеспокоенность судьбой этих частично пересекающихся групп, предлагают рецепт: обеспечить бoльшую территориальную сбалансированность экономического роста. Однако основная мысль настоящего доклада состоит в том, что экономический рост останется неравномерным. Попытаться расширить сферу экономической активности – значит лишить ее стимулов. Однако при этом развитие всё же может происходить в интересах всех граждан – даже тех, чья жизнь начинается вдалеке от центров экономической активности. Чтобы обеспечить быстрый экономический рост в интересах широких слоёв населения, правительствам необходимо способствовать экономической интеграции. Именно это понятие, как подчеркивается в настоящем докладе, является ключевым в дискуссиях по проблемам политики урбанизации, территориального развития и региональной интеграции. Вместо этого участники дискуссий по всем этим трем проблемам преувеличивают значение территориально-адресных мероприятий. В докладе «Новый взгляд на экономическую географию» формат этих дискуссий переосмыслен таким образом, чтобы учесть все средства интеграции: территориально нейтральные институты, территориально-связующую инфраструктуру и территориально-адресные мероприятия. Точно выверив сочетание этих средств, те, кто сегодня управляет процессом развития, смогут преобразовать географию хозяйства своих стран. И если им это удастся, экономический рост в их странах останется неравномерным, но развитие будет отвечать интересам всех слоёв населения.
ISBN 978-0-8213-7640-9
BANCO MUNDIAL всемирный банк
SKU 17640