
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Победители без границ 281 Сахары, где существующие традиции или колониальные законы благоприятствовали постоянной мобильности рабочей силы. Кочевники пересекали страны в условиях сезонного изменения климата, оседлые фермеры также снимались со своих мест в течение сухого сезона в поисках дополнительного заработка 72. Необходимо также повышать квалификацию рабочей силы. С целью получения высшего образования, организации профессиональнотехнического обучения и проведения научных исследований внутрирегиональное сотрудничество должно включать в себя коллективную поддержку странами региона соответствующих институтов. Кроме того, улучшение делового климата и новые благоприятные возможности региональных центров роста могут побудить африканских мигрантов с техническими и знаниями в области ведения бизнеса возвращаться из-за границы в свои страны. Инвестируйте в региональную инфраструктуру. Программа широкого развития, разработанная Новым партнерством для развития Африки (НЕПАД), определила коридор развития Нижнего Конго, включающий Анголу, Демократическую Республику Конго и Республику Конго как регион, где тесная интеграции должна приносить большие выгоды, основанные на огромном гидроэнергетическом потенциале73. Существуют ещё два многообещающих коридора развития в Западной и Восточной Африке: соединяющий Бенин, Кот–д’Ивуар, Гану, Либерию, Нигерию и Того, сможет объединить западноафриканские экономические системы путем развития транспорта и электроэнергетики. Он сможет также соединить пять крупных прибрежных городов с критической массой экономической активности и административных служб: Абиджан, Аккру, Котону, Лагос и Ломе. Коридора развития Момбаса, соединяющий Демократическая Республику Конго, Кению, Судан и Уганду, сможет использовать существующие инфраструктурные связи, такие как Северный коридор, для начала освоения природных ресурсов в Демократической Республике Конго и в южной части Судана. • Коридор развития Гвинейского залива, • Даже с большим количеством региональной инфраструктуры, лучшим человеческим капиталом и с большей мобильностью факторов производства эти регионы все еще воспринимаются как опоздавшие с приходом на мировой рынок, где другие развивающиеся страны с менее затратным характером производства доминируют в основных видах продукции. Африканским странам необходимо диверсифицировать свою экспортную базу для уменьшения зависимости от природных ресурсов. Многие из этих регионов должны разработать ясные стратегии диверсификации экспорта с целью получения более крупной доли мирового рынка (см. вставку 9.2). Для достижения успеха необходимо институциональное сотрудничество, равно как и создание в регионе особой межгосударственной инфраструктуры. Вопрос обеспечения региона общественными благами становится политически менее сложным, если он основывается на взаимовыгодных и прибыльных проектах, каковыми по большей части являются инфраструктурные проекты в сфере энергетики, связи и ирригации. Однако для небольших изолированных стран проекты региональной инфраструктуры требуют значительной внешней помощи. В большинстве районов Африки объемы перевозок слишком небольшие, чтобы строительство платных дорог стало целесообразным. Кроме того, региональная инфраструктура может быть более выгодной для одной страны, даже если большая часть инвестиций вложена в другую. В дополнение к возрождению государственно-частного партнерства в области инфраструктуры есть необходимость в увеличении помощи по линии Международной ассоциации развития (МАР) в региональную интеграцию. Для этого необходимо провести систематизацию программ «Содействия торговле», а также совершенствовать взаимодействие между региональными банками развития и глобальными финансовыми институтами74. Сейчас на региональные программы приходится менее 3% общего объема международной помощи развитию75. Используйте скоординированное стимулирование для облегчения процесса региональной интеграции. Африканским странам необходима сильная приверженность региональной интеграции путем распределения между ними издержек и выгод от открытия границ в естественных регионах. Многосторонние организации и доноры должны оказать долгосрочную поддержку этим инициативам путем предоставления финансовой и технической помощи, а также лучшего доступа к рынкам. Могут быть сделаны конкретные шаги, которые бы гарантировали необратимость процесса политических реформ в ведущих и отстающих странах. Преференциальные торговые соглашения и финансовая помощь могут быть привязаны к сотрудничеству между странами-реципиентами. В качестве образца могут быть использованы соглашения об экономическом партнерстве с Европейским союзом (см. вставку 9.3). Если стимулирования регионального сотрудничества окажется