* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ГЛАВА 9 Победители без границ Интеграция бедных стран в мировые рынки 260 период независимости многие африканские лидеры призывали к политическому объединению континента. Феликс Уфуэ-Буаньи, первый президент Кот-д’Ивуара, пошел ещё дальше и выступил за постепенное расширение экономического сотрудничества с соседними странами. Он предложил создать Совет Согласия (Conseil de l’Entente), ставший одним из первых региональных экономических объединений в Африке. При Совете был создан фонд взаимопомощи, средства в который поступали, главным образом, из Кот-д’Ивуара. Ключевыми направлениями деятельности Совета явилось поощрение свободной торговли и свободного передвижения людей1. Основным направлением миграции стал, естественно, Кот-д’Ивуар. Доля иностранцев в стране увеличилась с 5% в 1950 г. до 26% в 1998 г. (при населении страны в 16 млн чел.). Кот-д’Ивуар вошел в первую десятку стран, наиболее предпочтительных для миграции во всем мире. Стране был выгоден вклад иностранной рабочей силы в развитие экспортных направлений её промышленности и сельского хозяйства. Что касается странэкспортеров рабочей силы, – прежде всего Бенина, Буркина-Фасо, Нигера и Того, – то они получали доходы от денежных переводов своих мигрантов и от роста объемов торговли. Политический кризис, вызванный военным переворотом в 1999 г., затронул весь регион. И, тем не менее, президента Уфуэ-Буаньи, инвестировавшего средства в будущее своих соседей, стали называть «Африканским мудрецом». Пример Кот-д'Ивуара иллюстрирует основные положения настоящей главы. В сегодняшних развитых регионах (Европа, Северная Америка и Северо-Восточная Азия) большинство видов экономической деятельности носят высококонцентрированный характер, их экспорт узко специализирован, их жизненный уровень выравнивается. Эти регионы вышли за пределы своих национальных границ и интегрировали свою экономику в соседние регионы и в остальной мир. Региональная и глобальная интеграция служит дополнением развития этих регионов, а не его заменой (см. вставку 9.1). Однако в большей части развивающегося мира процессы концентрации и В конвергенции идут медленно, часто из-за сохраняющейся экономической, политической и культурной разобщенности стран (см. главу 3). Она затрудняет их усилия в использовании преимуществ, связанных с ростом масштабов производства (см. главу 4), увеличением мобильности рабочей силы и капитала (см. главу 5) и сокращением транспортных расходов (см. главу 6). Одни развивающиеся страны пытаются интегрировать свою экономику в глобальный рынок через одностороннюю либерализацию, другие – через региональную интеграцию. У обоих подходов есть как успехи, так и неудачи. В настоящей главе рассматриваются возможности сочетания этих двух подходов путем расширения сотрудничества между регионами и создания прочных связей с мировыми рынками. Одновременно будут проанализированы приемлемые и неприемлемые соотношения между этими двумя подходами. В настоящей главе предлагается региональная интеграция как механизм увеличения возможностей поставки товаров и услуг, а также глобальная интеграция для улучшения доступа к мировым рынкам и поставщикам. Интеграция означает сотрудничество между странами в области торговли, внутреннего регулирования и политики, региональной инфраструктуры и в ряде трансграничных инициатив, в том числе в отношении общественных благ. Региональная интеграция подразумевает сотрудничество между соседними странами. Глобальная интеграция – это сотрудничество на более широком международном уровне. Структура этой главы, относящаяся к действиям стратегического характера, использует классификацию по региональному принципу для анализа того, как лучше всего противостоять трудностям развития каждого из развивающихся регионов мира. Ниже приведены основные стратегические подходы: • Страны, расположенные рядом с большими мировыми рынками, должны стремиться извлечь пользу из своей близости к территориям с высокой экономической плотностью и стать продолжением больших рынков. Мексика, страны Карибского бассейна, страны – члены Европейского союза и Республика Корея связаны, соответственно, с рын-