* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

218 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 0 9 Карта 7.2 Китай – три района на разных стадиях урбанизации ХЭЙЛУНЦЗЯН ЦЗИЛИНЬ ВНУТРЕННЯЯ МОНГОЛИЯ ЛЯОНИН Пекин ГАНЬСУ НИНСЯ ЦИНХАЙ ШЭНЬСИ ПЕКИН ТЯНЬЦЗИН ХЭБЭЙ ШАНЬДУН ШАНЬСИ ХЕНАНЬ АНЬХОЙ ЦЗЯНСУ ХУБЭЙ ШАНХАЙ СЫЧУАНЬ ЧУНЦИН ЧЖЭЦЗЯН ЦЗЯНСИ ХУНАНЬ 1?й район: провинция Гуйчжоу ГУЙЧЖОУ 2?И район: связка территорий Чанша?Чжучжоу?Сянфань ФУЦЗЯНЬ ЮНЬНАНЬ ГУАНСИ ГУАНДУН ГОНКОНГ МАКАО ТАЙВАНЬ 3?й район: дельта реки Жемчужная ХАЙНАНЬ Источник: Авторский коллектив ДМР 2009. администрирования и управления, разработать механизмы для разрешения земельных споров и создать национальный земельный кадастр. Результаты есть – владеть недвижимостью стало безопасней, что в свою очередь облегчило заключение сделок, повысило ценность земли и увеличило инвестиции в земельную собственность. И, кроме того, повысился темп переселения людей в города. Кампонгсю служит примером разумного подхода для областей, находящихся в стадии зарождающейся урбанизации. Территориально нейтральные политические меры, которые помогают интеграции деревни и города, должны становиться стержнем долгосрочных действий правительства, включающих: совершенствование земельных рынков и прав собственности, улучшение социального обслуживания на селе и в городе, а также обеспечение управляемости городков и поселков ( в материале вставки 7.9 обсуждается важность официального владения землей, или наличия прав на землепользование в Камбодже и Вьетнаме). Обеспечение землепользования содействует росту инвестиций в землю и в недвижимость, совершенствует механизм перехода земли и повышает доступность кредитов. Опыт Китая, Пакистана и Вьетнама подтверждает важность такого положения для инвестирования в районы с низкой экономической плотностью. На собственных земельных участках крестьяне больше трудятся и вкладывают в нее больше средств, чем на земле, взятой в аренду. Кроме того, они используют землю в качестве залога при переходе к новым видам деятельности и извлекают выгоду от повышения цен на землю. В Индии цены на землю, на которую выданы свидетельства на право собственности, на 15% выше, чем на землю, на которую таких свидетельств нет. На Филиппинах частные жилые дома, права собственности на которые оформлены, ценятся на 58% больше, чем жилье, права на которые на закреплены, а в Джакарте цены на оформленное в правовом отношении жилье выше на 73%62. Несмотря на эти очевидные преимущества, более 50% африканского населения, обитающего вблизи городов, и более 40% такого населения в Азии живут на земле, на условиях не оформленной аренды. Для многих стран препятствием на пути совершенствования механизма официального получения земли в собственность (и включения ее в земельный кадастр) служат политические установки и традиции при решении данного вопроса. В Африке, где на 90–98% территории решения по земле принимаются на основе обычного права, стратегию на официальное оформление земельного права надо начинать с системы обычного права, постепенно добавляя к ним характерные черты, присущие современной системе земельной регистрации. Стоит лишь только получить права, признанные местной общиной в Бенине, Гане, Мозамбике и Намибии, как отдельные их обладатели могут обращаться за официальным свидетельством на право пользования землей и за внесением их в земельный кадастр, причем и тем и другим можно пользоваться в качестве обеспечения кредита. Усовершенствовать земельное администрирование. Страны Центральной Азии и Восточной Европы обладают наиболее систематическим опытом в организации и управлении земельными делами, при этом в странах Центральной Европы существуют давние традиции рынка земли, а в странах Центральной Азии таких рынков не было вовсе. В процессе перехода от плановой к рыночной экономике страны пытались заново установить равенство в отношении прав на землю, усилить значение земельного рынка и рынка капитала, а также усовершенствовать государственные функции, такие как земельное налогообложение, планирование, и управление активами. В настоящее время им необходимо улучшить действующие механизмы, чтобы