* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
196
Гография в действии
Д О К Л А Д О М Е ж Д У Н А Р О Д Н О М РА З В И Т И И И 2 0 0 9
Карта G3.2
Азия интегрированная: торговля в конце ХХ века
Общий импорт (млрд долл. США) >250 100–250 10–75 75–100 <10 КИТАЙ CHINA
РЕСП. КОРЕЯ
ЯПОНИЯ
ГОНКОНГ, КИТАЙ
ТАЙВАНЬ, КИТАЙ
ТАИЛАНД
ВЬЕТНАМ ФИЛИППИНЫ МАЛАЙЗИЯ
СИНГАПУР Потоки двустороннего импорта (млрд долл. США) >150 100–150 25–50 10–25 50–100
Источники: Gill and Kharas 2007.
ИНДОНЕЗИЯ
в какой-то степени компенсировав смещение на север экономического центра притяжения Азии. Проблемы, с которыми сталкиваются страны, отдаленные от основных рынков региона, повторяются в отсталых районах внутри стран. В Восточной Азии по-прежнему распространена значительная бедность, уровень бедности высок в таких регионах, как Западный Китай, южные и восточные районы Филиппин, северо-восток Таиланда и центральные горные районы Вьетнама. Разница между доходами на душу населения в самых богатых и самых бедных провинциях Китая – которая была ничтожной при имперских династиях прошлого – выросла до 13,1:1 (в сравнении с 2,1:1 в США). Хотя многие перебрались ближе к процветающим районам, преодоление географических расстояний, которые изолируют эти населения, по-прежнему считают одной из важных задач. В странах Восточной Азии люди перемещаются поближе к рынкам, а рынки развиваются там, где сконцентрированы люди. Урбанизация имеет большие мас-
штабы и происходит быстро в большинстве стран, в результате чего в ближайшие два десятилетия ежегодно будет добавляться 25 млн жителей городов. Большинство этих людей переберется не в крупные столичные районы, а в небольшие и средние города с населением менее 1 млн человек. Эффективное управление этими небольшими городами и их интегрирование в национальную экономику будет одной из важнейших задач для уменьшения расстояния и поддержки экономического роста. Тем временем, перед Восточной Азией по-прежнему стоят стратегический вопрос, как уменьшить разделение между странами в регионе. Происходящий в АСЕАН двухскоростной процесс показывает, насколько трудно добиться глубокой интеграции странам с разными доходами и разными экономическими структурами. Формализованного процесса экономической интеграции всех экономик региона не существует. Первая попытка начать диалог на региональном уровне была предпринята на Восточноазиатском саммите в Куала – Лумпуре,
Малайзия, в декабре 2005 г. Участники саммита призвали к обеспечению финансовой стабильности, энергобезопасности, искоренению бедности и уменьшению различий между странами. Они указали на проблемы, которые по-прежнему разобщают регион: миграцию через границы, ущерб для экологии в результате аварий, различие стандартов в управлении, и трудности в понимании разных культур. Проводятся другие интересные эксперименты в поддержку региональной интеграции, например в рамках АСЕАН+3, однако институционное руководство для формирования общего будущего раздроблено. Даже несмотря на это, ведущие ученые отмечают, что «появление интегрированной Восточной Азии неизбежно и необходимо»3. Задача разобраться, как добиться того, чтобы это произошло быстро. При участии Хоми Хараса.