* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Фактор мобильности и миграция населения 167 услуг (см. табл. 5.4 и вставку 5.8). во многих развивающихся странах, школы, центры медицинского обслуживания, больницы и прочие государственные и частные услуги расположены в районах сосредоточения экономической активности. При достижении определенной концентрации экономической массы, общественные услуги могут быть выведены из маленьких городов и деревень81. Некоторые исследования документально подтверждают, что миграция в крупные экономические центры происходит в целях получения образования и медицинского обслуживания82. Такое В С ТА В К А 5.8 перемещение хотя и носит добровольный характер, с большей вероятностью увеличивает издержки перенаселенности городов, чем выгоды от агломерации. Международная утечка мозгов – или переманивание? Существует озабоченность масштабами отъезда квалифицированных работников из стран африки к югу от Сахары и из стран Карибского бассейна. в процентном отношении к общему числу людей с высшим образованием, число уезжающих квалифицированных эмигрантов выглядит очень внушительно. в целом, все же надо сказать, что наиболее квалифици- 5 SEPTEMBER Миграция в населенные пункты с высокой плотностью: 2008 рациональные решения или притяжение большого города? IBRD 36440 Двадцать процентов малоимущих мужчин бразильского Северо-Востока – одного из отстающих районов – теперь живут на процветающем Юго-Востоке. Большой демографический сдвиг в 1970-е годы привел к перемещению населения из деревень в поселки и городки, а в 1990-е годы – из городков в большие города и мегаполисы. Экономисты долго доказывали, что решения о миграции мотивировались возможно- стью больше зарабатывать. Но так как многие мигранты после переезда оказывались без работы, то их решение представлялось иррациональным. Некоторые разработчики политики в развивающихся странах полагали, что мигранты не столько способствовали развитию экономики их новых мест проживания, сколько наносили ей ущерб, ухудшая там условия жизни. Это мнение нашло свое выражение в принятии предупредительных мерах Бразильцы переезжают на благополучный Юго-Восток Внутренняя миграция взрослых, в возрасте 25–35 лет, в зависимости от указания места рождения в переписях 1991 и 2001 гг. БРАЗИЛИЯ СЕВЕР 762 (1991) 788 (2000) СЕВЕРО ВОСТОК ЦЕНТР ЗАПАД Бразилиа 45 672 (1991) 57 131 (2000) 2 839 (1991) 4 117 (2000) ЮГО ВОСТОК Немигрирующее население 1991 2000 300 000 200 000 100 000 30 000 14 697 (1991) 17 228 (2000) ЮГ 1991 2000 15 000 10 000 5 000 2 000 против миграции, варьировавшихся от введения отрицательных стимулов до принятия драконовских правил по ограничению передвижения людей. Недавно полученные эмпирические свидетельства на основе данных бразильских переписей за четыре десятилетия показывают нечто иное. Мужчины работоспособного возраста мигрируют не только в поисках лучшей работы, но и для того чтобы получить лучший доступ к общественным услугам, таким как водопровод, электросети, и здравоохранение. Результаты применения моделей миграционного поведения, исходящие лишь из стремления к поиску более привлекательной работы, могут быть предвзятыми, поскольку населенные пункты, где есть развитые общественные услуги, способны предложить и большие возможности в сфере занятости. Фирмы располагаются там, где работники предпочитают жить. Игнорируя значение общественных услуг, некоторые эконометрические оценки могут преувеличивать стремление мигрантов к переезду лишь в ответ на различия в заработной плате. Чтобы определить, насколько значимы общественные услуги, на муниципальном уровне были собраны богатые данные об общественных услугах, их дополнили индивидуальными данными бразильского бюро по переписи населения, предназначенными для выявления относительной важности различий в заработной плате и развитии общественных услуг для принятия мигрантами решения о переселении. Как и ожидалось, главным фактором, влияющим на выбор в пользу миграции, оказались различия в оплате труда. Для преуспевающих людей базовые общественные услуги не были важным фактором при принятии решения о переезде. Но для бедных разница в доступности к базовым общественным услугам имела большое значение. Фактически бедные мигранты были готовы поступиться зарплатой в пользу более качественных услуг. Бразильский рабочий, получающий минимальную заработную плату на уровне 7 реалов (около 2,30 долл. США на февраль 2008 г.) был готов платить 420 реалов в год за доступ к услугам общественного здравоохранения более высокого качества, 87 реалов за улучшенное водоснабжение и 42 реала за электричество. Бедные мигранты – рационалисты. Представлено Somik Lall and Christopher Timmins. Source: Авторский коллектив ДМР 2009, основано на данных переписи населения из Instituto Brasileiro de Geografi a e Estatistica.