* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Фактор мобильности и миграция населения 147 высокий экономический результат там, где все перечисленное выше в изобилии, а не является редкостью. Это объясняет скопление талантливых и одаренных личностей в крупных городах, миграцией предпринимателей в наиболее развитые районы страны, и ростом численности квалифицированных мигрантов в более богатые страны, в те места, где их способности не окажутся редкостью, но, тем не менее будут высоко оценены. Осознание растущей полезности развития человеческого капитала, в областях, где это уже принесло накапливающиеся изменения, наводит на мысли о том, что правительства всеми силами должны стремиться к ускорению роста и сокращению территориальных различий в стандартах уровня жизни населения. Однако, ответственные высокопоставленные политики большинства развивающихся стран (особенно это касается стран африки к югу от Сахары), как это было установлено в более ранних изданиях по проблемам миграции, должны быть обеспокоены ростом безработицы в городах, перегруженностью городского транспорта и других служб, социальной напряженностью в жизненно важных с экономической точки зрения сферах, а также проблемой «утечки мозгов». в результате многие страны все еще сохраняют ограничения на передвижение населения. Даже явные или неявные ограничения, хотя и не являются эффективными в сдерживании потоков перемещающихся масс населения, тем не менее, создают ненужное напряжение и издержки упущенных возможностей экономического роста и сокращения различий в стандартах уровня жизни. И, хотя, в настоящее время исследователи гораздо менее скептически настроены в отношении преимуществ миграции рабочей силы, ответственные политики как в развитых, так и в развивающихся странах, не имеют однозначного мнения по этому вопросу. Чему же они могут научить друг друга? Документы, приведенные в этой главе свидетельствуют о разобщенности и несвязанности в выводах, сделанных в исследованиях последних лет, а также в проводимой, как в развитых, так и в развивающихся странах политике, что говорит о происходящих переменах во взглядах и подходах к этой проблеме. Следует иметь в виду следующие три обстоятельства: • Факты, касающиеся миграции рабочей силы носят неожиданный и непредсказуемый характер. Несмотря на то, что вопросы международной миграции удерживаются в центре внимания масс-медиа, очень значительные массы населения перемещаются между различными населенными пунктами • • внутри самих стран, и не из сельской местности в города, а из экономически отсталых районов – в более развитые городские3. Несмотря на то что процесс переселения в крупные города набирает темпы, особенно в Южной и восточной африке, наиболее значительные примеры внутренних перемещений в развивающихся странах связаны с исходом населения из отсталых сельских местностей, таких как западная Кения и Бихар в Индии в наиболее развитые сельскохозяйственные районы, такие как Центральные высокогорные районы и Пенджаб, при этом большая часть этих миграционных потоков носит временный характер4. в случаях, если люди перемещаются через границы национальных государств, они не удаляются на слишком большие расстояния5. Большая часть миграционных процессов происходит внутри мировых региональных образований соседствующих государств, что особенно справедливо в отношении развивающихся стран6. Процессы перемещения капиталов и рабочей силы подгоняются выгодами агломерации. Более ранние работы по теории миграции основывались на положении об избыточности рабочей силы, фиксированных «экзогенных» темпах роста, и создании рабочих мест, – все эти концепции рассматривали выездную миграцию высококвалифицированного населения как травмирующий фактор и экономические потери. Согласно новым теоретическим воззрениям миграция, обусловленная действием экономических сил, представляет собой позитивный и селлективный процесс. вопросы взаимодействия агломерации и миграции рабочей силы будут изложены далее. Политический вызов состоит не в том, как оградить домохозяйства от необходимости перемещения, а в том как оградить их от неоправданного перемещения. вместо того чтобы бороться с надвигающейся на рабочих и их семью грядущей агломерации экономик, правительства должны направить свои усилия на уничтожение тех причин, которые подталкивают людей к тому, чтобы те покидали свои родные места. Решая эти вопросы они смогут повысить качество миграции и ускорить экономический рост. Перемещение рабочей силы, обусловленное действием экономических причин приводит к концентрации больших масс населения и наиболее способных людей в отдельных местах и будут способствовать дополнительным выгодам агломерации в этих местах и издержкам перенаселения.