* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

128 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 0 9 • • водство и распределение основываются на эффектах крупномасштабности, особенно тех, которые обусловлены местоположением. Последнее имеет большее значение не только в плане доступа к рынкам товаров и услуг, но в плане доступа к идеям. Для экономического роста необходим «портфель» населенных пунктов. Исследования, проведенные в последнюю четверть века, показывают, что разные формы человеческого расселения способствуют возникновению агломерационных эффектов у разных видов производства. С некоторым упрощением (но не впадая при этом в ошибку) можно сказать, что рыночные центры облегчают получение эффектов крупномасштабности в области маркетинга и распределения аграрной продукции, города средних размеров позволяют разместить в них промышленные производства, а самые крупные города обеспечивают многообразие возможностей и продвигают инновации в бизнесе, управлении и образовательных услугах. Политические деятели часто недооценивали потенциал рыночных сил. Многие из них рисовали себе города как некие аналоги государства, которыми надлежит руководить и манипулировать для реализации определенной социальной цели. В действительности города и городские районы, так же как фирмы и фермы, являются порождением рынка. Подобно тому, как фирмы и фермы поставляют промежуточные и конечные продукты и услуги, города поставляют производителям и работникам эффекты агломерации. Таким образом, стоит посоветовать городским властям поглубже разобраться в том, чем занимается их город, и помочь ему делать это хорошо, а не пытаться резко изменить его судьбу. Планировщики и политики должны видеть свою роль в том, чтобы разумно управлять портфелем удобных местоположений с целью извлечения максимальной пользы из агломерационных факторов. В данной главе в общем виде рассматриваются следствия из теории и практики реформирования стратегий урбанизации в развивающемся мире. Дискуссии по этой теме будут продолжены в главе 7. Описание эффектов крупномасштабности Выгоды увеличения размера отдельной фирмы или фермы могут ощущаться внутри этих структур или за их пределами. Таблица 4.1 Двенадцать эффектов экономии, возникающей от расширения масштабов производства Пример 1. Выражаемые в деньгах Способность покупать промежуточные компоненты со скидкой с объема Снижение средних издержек из-за неизменности издержек функционирования завода Приобретение со временем навыков более эффективного управления заводом Покупателей привлекают места, где много продавцов Аутсорсинг позволяет «стоящим у истоков» поставщикам компонентов и «находящимся в низовьях» фирмам получать прибыль от выигрышей в продуктивности из-за специализации Работники нужных специальностей приезжают в места с более высокой концентрацией (деятельности)а Снижение издержек при повторяющемся и постоянном во времени производстве, переходящее на другие фирмы того же района Чем больше разнообразие продуктов, производимых в данном месте, тем больше возможностей перенимать и адаптировать идеи других Работники одной отрасли приносят инновации фирмам другой; то же в п. 6 выше, однако эффект возникает от многообразия производств в одном месте То же, что п. 5 выше; основная разница в том, что разделение труда делается возможным при наличии многих разных покупающих отраслей в одном месте Чем больше рынок, тем выше прибыль; чем привлекательнее место для фирм, тем больше там рабочих мест; чем больше рабочих мест, тем шире рынок – и т.д. Распределение постоянных издержек на инфраструктуру среди большего числа налогоплательщиков; отрицательные эффекты возникают от скученности и загрязнения Тип эффектов Внутренние эффекты 2. Статичные технологические Технологические 3. Динамичные технологические 4. «Покупательские» 5. Специализация «по Адаму Статичные Смиту» Локализованные 6. Аккумуляция труда «по Маршаллу» Динамичные 7. Обучение на практике «по Маршаллу-Эрроу-Роумеру» 8. Инновации «по Джейну Джекобсу» Статичные Урбанизированные 9. Аккумуляция труда «по Маршаллу» 10. Разделение труда «по Адаму Смиту» Динамичная 11. Эндогенный рост по Роумеру Внешние эффекты от агломерации 12. «Чисто» агломерационные Источник: Kilkenny, 2008. a. См. формализацию у Krugman, 1991a.