* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
76
Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 0 9
Карта 2.2 Даже в развитых странах расстояния может быть значительными
Время в пути до значимых населенных пунктов, согласно административно-территориальному делению стран
Время в пути (в часах и днях) до ближайшего города с населением в 50 тыс. чел или более.
0–1 ч 1–2 ч 2–3 ч 3–4 ч 4–6 ч 6–8 ч 8–12 ч 12–18 ч 18–24 ч 24–30 ч 30–36 ч 36 ч–2 дн. 2–3 дн. 3–4 дн. 4–5 дн. Нет данных Представлено Эндрю Нельсоном, см.работу: Uchida and Nelson (2008), подготовленную для настоящего Доклада.
ции связано с физическим расстоянием, но не равно ему. Для целей настоящего Доклада наиболее интересной является территория с наибольшей экономической плотностью или максимально высоким рыночным потенциалом. Таким образом, расстояние – это метафора доступа рынков. Искусственно созданные барьеры, в том числе полицейские, тоже могут увеличивать расстояние. Перекрытые дороги и баррикады – импровизированные «таможенные переходы», приносящие доход местным полицейским и другим желающим – обычное дело при передвижении по дорогам стран Африки к югу от Сахары12. В странах, где велика политическая автономия регионов, территориальная фрагментация может использоваться на местном уровне как средство защиты. На карте 2.2 показано время в пути до ближайшего поселения при условии отсутствия или небольшого числа препятствий; созданных человеком. Расстояние может оказаться значительным даже в высокоразвитых странах.
Расположение вблизи от рынков – естественное преимущество
В 1980 г. в Китае в ходе реформ по децентрализации были расширены полномочия местных органов власти. Провинциальные чиновники использовали эти полномочия для защиты местных предприятий:
подняли тарифы и ввели запреты на ввоз товаров из других провинций. Товарообмен между провинциями упал с 50% ВВП в 1992 г. до 38% в 1997 г., а поглощение товаров в пределах провинции-производителя увеличилось с 68% до 72%. Тот же масштаб показателей характерен для товаров, пересекающих американо-канадскую границу и государственные границы внутри ЕС13. Хуку – существующая в Китае система постоянной регистрации по месту проживания – связывает место жительства с доступом к потребительским товарам, возможностями трудоустройства и социальной защите; что также способствует снижению внутренней миграции14. Расстояние влияет на перемещение товаров, услуг, информации, знаний и людей. Ежедневная и сезонная миграция, телекоммуникации, информационные потоки и поставка товаров связывают между собой пункты производства и доставки. Большая часть межрегиональных взаимодействий, например, учеба и торговля, идут на пользу. Но некоторая их часть может быть вредоносной, например, распространение болезней. Главный фактор, влияющий на интенсивность подобных взаимодействий – расстояние. «Первый закон географии» Вальдо Тоблера гласит, что «все связано со всем, но то, что находится рядом, связано сильнее»15. Террито-