* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Плотность 49 страна не достигала высокого уровня развития без роста городов. По мере того как страны становятся богаче, экономическая активность все сильнее концентрируется в городах и мегаполисах. Эта географическая трансформация экономик кажется настолько естественной, что – на безличном суммарном уровне – воспринимается как нечто само собой разумеющееся. Однако движение к экономической плотности – это путь, позволяющий вырваться из нищеты, как для тех, кто по нему идет, так и для тех, кто отстал. Джейн Джейкобс, известная исследовательница развития городов, не имела в виду Бамако и Лагос, когда писала: «Экономика столичного города, если она функционирует правильно, постоянно превращает множество бедняков в представителей среднего класса, множество неграмотных – в квалифицированных работников, а множество неискушенных – в опытных граждан. Города не притягивают средний класс. Они создают его»3. К этому она могла бы добавить: по мере того как Лагос и Бамако будут расти, они заполнят пустующую центральную часть Западной Африки. В этой главе вводится понятие плотности – первого из географических измерений развития, – определяемой как экономическая масса, или продукция, произведенная на единице земельной площади. Прослеживая эволюцию плотности в процессе развития, настоящая глава содержит обобщенные факты о том, как плотность в стране растет вместе с урбанизацией, сначала резко, затем медленнее. Эти изменения связаны сначала с расхождением показателей уровня жизни между районами с экономической плотностью и районами, где она отсутствует; а затем с их сближением. Таким образом, показатели уровня жизни в районах с разной плотностью, например, в городских и сельских поселениях, в конечном счете, сближаются. Даже внутри городов, где густонаселенные трущобы соседствуют с «официальными» кварталами, различия медленно стираются по мере развития. Но это сближение не происходит само по себе. Оно требует создания институтов для управления земельными рынками, инвестиций в инфраструктуру, а также своевременных и эффективных мер вмешательства. Основные выводы: • • нах. Но путь к этим уровням, называемый в настоящем Докладе «урбанизацией», не является прямолинейным. Доля населения страны, проживающая в мелких и крупных городах, стремительно растет в период преобразования аграрной экономики в индустриальную, что, как правило, совпадает с переходом от низкого к среднему доходу. Темпы урбанизации после этого замедляются, но экономическая плотность в постиндустриальной экономике продолжает расти, так как услуги характеризуются еще большей плотностью, чем промышленность. Различия в благосостоянии между сельскими и городскими районами и внутри городов сокращаются по мере развития. На ранних ступенях развития географические различия в благосостоянии велики. По мере развития эти различия могут сначала увеличиваться. Разрыв между сельскими и городскими районами по доходам, бедности и уровню жизни начинает сокращаться в процессе роста экономики; это происходит быстрее в отношении доступа к социальным услугам и в районах с более энергичным ростом. Внутригородские различия в благосостоянии и жилищных условиях – наиболее очевидные в неформальных населенных пунктах или трущобах – держатся гораздо дольше и сокращаются только на поздних ступенях развития. Ни темпы урбанизации, ни ее связь с экономическим ростом не являются беспрецедентными. Сегодня развивающиеся страны плывут по водам, нанесенным на карту развитыми странами, которые пережили аналогичный наплыв населения в мелкие и крупные города. Скорость аналогична, маршруты те же. Что отличается сегодня, так это размер корабля: абсолютная численность людей, ежегодно вливающихся в состав городского населения сегодняшних развивающихся стран, значительно выше, чем даже в странах, «индустриализовавшихся совсем недавно, таких как Республика Корея и Тайвань, Китай. В следующих главах настоящего Доклада исследуются политические последствия этого сходства и различия. • Концентрация экономической активности растет по мере развития. Самые густонаселенные территории и населенные пункты находятся в развитых стра- Определение плотности Плотностью называется экономическая масса на единицу земли, или географическая компактность экономической активности. Это условное обозначение уровня произве-