* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

46 The Report at a glance Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 0 9 16 из 30 самых больших аэропортов мира расположены в США, здесь на каждых 100 американцев приходится 75 автомобилей. Изобретение и распространение автомобилей вело к увеличению городов через то, что назвали «уплощением» городской плотности, когда человек переезжает из центра города в пригород. Это помогло сделать более мощными агломерационные экономики, но привело к социальным разделам. Система местных общественных финансов в США плохо приспособлена к перераспределению доходов. Богатые домохозяйства и те, что принадлежат к среднему классу могут избежать субсидирования других, переместившись в новые пригороды. Раса тоже играет роль – центральный город преимущественно «черный», в то время как пригороды «белые». Так или иначе, но рост числа автомобилей был порожден Федеральным актом о скоростных магистралях 1956 г., который одобрил постройку Эйзенхауэровской системы шоссе между штатами. В своей знаменитой речи Президент Эйзенхауэр вспоминал как, будучи молодым офицером, он участвовал в первом трансконтинентальном автомобильном пробеге из Вашингтона, округ Колумбия, до Сан-Франциско. Поездка заняла 62 дня, сопровождалась всеми возможными типами задержек по дороге. Сейчас, благодаря этой системе, водитель может совершить путешествие длиной в 2 819 миль за два дня. Последние исследования показывают, что сеть шоссе длиной в 47 000 миль интегрировала ранее изолированные сельские области в национальную экономику и ускорила рост больших городов. Что дали все эти связи для распространения населения и экономической активности? Парадоксально, но центр притяжения переместился внутрь Северной Америки, внутренняя часть – за исключением метрополий – вогнулась. Население Миссури лишь 5,5 млн человек и больше половины их живет в районе большого Сент-Луиса. Расширение транспортной инфраструктуры не распределило людей, но позволило произойти росту агломерационных экономик в боль- Density, Distance and Division Растущая плотность, уменьшающееся неравенство, сохраняющиеся различия Долговременное экономическое состояние Соединенных Штатов показательно. Рост душевого дохода в течение последних 180 лет ежегодно составлял в среднем 1,8%, что в целом привело к улучшению уровня жизни в 26 раз. Наряду с этим ростом, неравенство по доходам между штатами упало. Америка использовала экономию от масштаба – впервые в истории планеты, а затем на местном уровне, в результате специализации небольших городов на определенных видах промышленности, а позднее на уровне метрополий в самых больших агломерациях как Лос-Анджелес и Нью-Йорк. Сегодня Соединенные Штаты представляют собой совокупность высоко эффективных национальных рынков товаров и факторов производства. Месторасположение все еще имеет значение для дохода, но в краткосрочном, а не в долгосрочном смысле, и этот краткосрочный период короче, чем век назад. Местные шоки, вроде урагана Катрина оказывают намного меньшее влияние на перспективы местного роста, чем раньше. После того как 125 тыс. кубинцев внезапно приплыли в майями в начале 1980-х гг. (так наз. Mariel boatlift) местные зарплаты не испытали какого-либо чувствительного влияния. Результатом стал очевидный парадокс: заработные платы в Америке (с поправкой на человеческий капитал) одинаковы в разных местах, в то время как экономическая активность сильно различается в пространственном отношении. Европу хвалят за низкое социальное неравенство, а Северная Америка более равна в пространствен- шем числе городов страны. Распределение населения в 2000 г. кластеризовалось в городах, на Северо-востоке и на побережьях, создав то, что известно как «сигма-конвергенция», сокращение неравенства в доходах между штатами. (см. карту ГД 1.2) По одному из измерений к 2000 г. распыленность штатов по душевому доходу упала до одной трети от уровня 1880 г. ном отношении. И здесь более эффективное распространение экономического производства. Причина: фактор мобильной рабочей силы. Каждый год 8 млн американцев перемещаются между штатами; за десятилетие более четверти населения меняет штат проживания. Преодолевая расстояние и разделение, позволяя населению и производству преодолевать неравенство пространства благодаря свободе передвижения, душевые доходы в США сегодня и высоки и удивительно одинаковы в разных штатах. Остающейся в США проблемой является устранение разделений. Северо-Американское соглашение о свободе торговли (NAFTA) является шагом в это направлении. Но это скромный шаг. Посмотрите на канадско-американскую интеграцию. В одном исследовании было обнаружено, что торговля между канадскими провинциями даже больше, чем между Канадой и США, с учетом расстояния и размеров экономики (ВВП) торгующих партнеров, в данном случае штатов и провинций. Принимая во внимание размер Калифорнии, например, ее торговля с Онтарио должна быть в 10 раз больше, чем торговля Онтарио с Британской Колумбией, самым близким соседом Калифорнии. На самом же деле торговля Онтарио с Британской Колумбией в три раза больше, чем с Калифорнией. Даже самая тонкая граница в мире имеет большой отрицательный эффект на торговлю. Северо-восточная граница США и Канада имеет протяженность 3 987 миль – это самая длинная неохраняемая международная граница в мире. Положение примечательным образом иное, чем с южной границей с Мексикой. Граница охраняется – не так уж строго для многих граждан США – чтобы предотвратить проникновение нелегальных иммигрантов. Есть даже предложения построить забор вдоль всех 1 933 миль границы. Такие барьеры являются препятствием для сближения стран Североамериканского континента. Подготовил Роберт А.Марго.