* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

40 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 0 9 дохода без роста плотности. В главе 2 уровень географического масштабирования повышается, и в ней показано, что развитие также сопровождается более высокой концентрацией экономической активности в районах страны, наиболее близких к центру экономической плотности. В главе 3 вводится понятие разобщенности на международном уровне, которая замедляет, но не предотвращает концентрацию экономической активности в нескольких странах. На локальном, национальном и международном уровне модель одинакова: быстрый рост концентрации на ранней стадии и затем медленное снижение. Долгий опыт отдельных стран показывает, что уровень доходов в развитых и отсталых местностях различается, и эти местности сначала испытывают расхождение, а потом сближение, но лишь в наиболее динамичных районах, странах и регионах. На каждом из трех пространственных уровней важно иметь динамично развивающихся соседей. Экономический рост ведет к скученности людей в городах – и росту поселков и городов, тесно связанных с быстрорастущими агломерациями. Эта схема повторяется на национальном и международном уровне. Расширяющаяся экономическая активность переливается на те районы и страны, которые располагаются рядом – в экономическом смысле – от процветающих местностей. Выводы Вторая часть Доклада представляет собой «машинное отделение». В ней рассматриваются наиболее важные решения, которые являются следствием четвертьвековой работы, охватывающей несколько экономических дисциплин, таких как организация промышленности, городская экономика, международная торговля и экономическая география. В сущности, «машины» работают при помощи трехстороннего взаимодействия между экономическим масштабированием, мобильностью рабочей силы и стоимостью транспортировки и коммуникации между теми или иными местностями (см. рис. 0.1). Предприятия в целом показывают более высокую производительность, когда они расположены в крупных районах и оперируют относительно крупными объемами. Если транспортировка продукции относительно несложна, масштаб может быть даже большим, поскольку шире потенциальный рынок. В такие места переезжают рабочие, принося с собой как потребность в рабочих местах, так и запрос товаров и услуг. По мере того, как люди становятся более мобильными, а расходы на транспорт и связь резко снижаются, эта экономия от масштабов производства создает круговой и кумулятивный эффект, при котором эконо- мическая активность становится еще более пространственно концентрированной. Рост концентрации неизбежно приводит к скученности, которая замедляет развитие и даже могут развернуть его в обратном направлении. Уменьшение транспортных расходов первоначально делает возможной концентрацию, а затем, когда они снизятся в достаточной степени упадет, концентрация перестает быть необходимой. Во второй части указанные формы взаимодействия обсуждаются более детально, и делается вывод, что более чем вековой опыт и новейшие разработки, созданные целым поколением исследователей, признают, что факторы мобильности и снижения транспортных расходов являются питательной средой для экономии за счет масштабов производства. Эта экономия должна изменить наши ожидания по отношению к рынкам, так что правительства могут и обязаны облегчать концентрацию производства и поощрять сближение показателей уровня жизни. В главе 4 представлен опыт достижения экономии за счет агломерации –повышения эффекта масштаба, связанного с территориями, а не с предприятиями – в производстве товаров, услуг и идей. Территории различной величины предоставляют в различном масштабе блага агломерации, а скученность, ассоциирующиеся с пространственной концентрацией приводит к формированию портфеля населенных пунктов, который облегчает экономический рост; кто в этой группе является лидером, зависит от стадии развития. В главе 5 объясняется взаимодействие между эффектом масштаба и мобильностью факторов производства, при этом в центре внимания находится миграция рабочей силы. В главе 6 объясняется нелинейный характер связи между транспортными расходами и географической концентрацией производства; специальное внимание уделяется внутриотраслевой торговле, которая особенно чувствительна к транспортным расходам. В этих главах формулируются новые выводы, вытекающие из трехстороннего взаимодействия между эффектом масштаба, мобильностью факторов производства и транспортными расходами – а также из последствий этого взаимодействия для политики развития (см. вставку 04). Структурные рамки политики Круговая причинно-следственная связь, неравномерность и переливы влияют на наш мир, в котором политические мероприятия могут способствовать экономическому росту и улучшить общественное благосостояние в дополнение к воздействию рынков, потому что правильно осу-