* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Путеводитель по Докладу 35 Терминология Для того, чтобы сформулировать простые выводы, полезные для разработчиков политики, не требуется сложной терминологии. В Докладе используются некоторые термины, которые, возможно, знакомы читателям, вводятся новые, а некоторые другие применяются в целях краткости. В настоящем разделе объясняются термины, которые используются в Докладе постоянно. • Район. Локальный уровень представ- • Пространственные уровни: район, страна и регион На протяжении всего Доклада анализ осуществляется на трех уровнях географического масштабирования – локальном, национальном и международном. Проблемы, занимающие разработчиков политики на этих пространственных уровнях, – это, соответственно, темпы и устойчивость преобразования сельских районов в городские, территориальные диспропорции в производстве и благосостоянии внутри страны и аналогичные диспропорции между странами и регионами мира. Единицами, соответствующими этим уровням пространственного масштабирования, являются район, страна и регион. Эти термины постоянно используются в Докладе. Район – то же, что «территория», объект политики территориального развития. В странах английского языка это синоним термина «регион страны» в контексте дискуссии о «региональном развитии». Понятие района используется, чтобы избежать путаницы с другим уровнем пространственного масштабирования, международным, поскольку «регион» также определяется как группа стран. Например, регион Южной Азии включает Индию и ее соседей. Для наглядности рассмотрим три уровня географического масштабирования: район (метрополис) Шанхай, страну Китай и регион Восточную Азию (см. карту 0.1): • лен муниципалитетом Шанхай, который включает в себя город Шанхай и близлежащие города, поселки и деревни на площади около 7 000 км2, с плотностью населения около 3 000 чел. на 1 км2. В самом городе плотность населения составляет около 13 000 чел. на 1 км2. Страна. Национальный уровень включает в себя 23 провинции, 5 автономных округов и 4 муниципалитета (одним из них является Шанхай), которые и составляют Китай. Общая их площадь равна примерно 9,6 млн 1 км2. Расстояние между западной провинцией Синьцзян и динамично развивающимися прибрежными районами на востоке составляет более 4 000 км. Введение ограничений для внутренней миграции могут сделать экономическое расстояние гораздо б?льшим. Регион. Международный уровень включает Китай и его восточноазиатских соседей, в том числе Японию, Монголию и Республику Корея. Этот регион разделен границами, иногда «широкими», а иногда «узкими. В Докладе используется понятие «естественное соседство», определяемое элементами социальной, физической и политической географии. Всемирный банк обычно подразделяет все страны с низким и средним доходом на шесть регионов, а все страны с высоким доходом рассматриваются вместе, независимо от их местоположения. В настоящем Докладе мир поделен на 16 регионов, которые включают в себя как развитые, так и развивающиеся страны, при этом географическая близость используется как наиболее важный критерий (см. вставку 0.2). При этом используется более подробная детализация. Например, Африка к югу от Сахары включает четыре 10 IBRD 36294 SEPTEMBER 2008 Карта 0.1 Три географических уровня – район, страна и регион Шанхай, Китай и Восточная Азия иллюстрируют локальный, национальный и международный уровни Первый географический уровень Район вокруг провинции Шанхай Второй географический уровень Страна Китай Третий географический уровень Регион Восточная Азия Шанхай ПРОВИНЦИЯ ШАНХАЙ ПРОВИНЦИЯ ШАНХАЙ Источник: Авторский коллектив Доклада о мировом развитии 2009.