
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
xxii Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 0 9 География в движении Рисунок G0.1 Доклад можно читать по частям или по предлагаемым в нем политическим мерам ПЛОТНОСТЬ 1 АГЛОМЕРАЦИЯ МИГРАЦИЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ 4 РАССТОЯНИЕ 2 5 РАЗОБЩЕН? НОСТЬ 3 ГВД 1 : СЕВЕ РНАЯ АМЕР ИКА ФАК ГВД 2: ЗА ПАД НАЯ УРБАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ 7 ТЫ ПА 6 8 ЕВРО СТ АНЛ ОТ 9 НО ИЗ Ь ГВД ПЛ 3: В ОСТ ИЕ ОЧН АЯ СС ТО ЯН АЗИ Я ПО РА Ь ЛИ НО ГВД СТ ТИ 4: С Т К Ю РАНЫ ГУ А ОТ ФРИ СА К ХА И РЫ ЧЕ ЕН СК ИЕ Источник: Авторский коллектив Доклада о мировом развитии 2009. возможностей, могут извлечь выгоду из продолжающейся концентрации богатства в немногих точках. Пути к получению выгод как от неравномерного роста, так и от развития в интересах всего населения открывает экономическая интеграция. РА ЗО БЩ МЕ РЫ зации, выделяя составные элементы ее стратегии. Любая территория и любой район в стране имеют географические особенности. Однако основные принципы носят в достаточной мере универсальный характер. • В преимущественно сельских районах правительству следует занимать как можно более нейтральную позицию и закладывать институциональные основы для возможной урбанизации в определенных точках. Основополагающую роль играют разумная земельная политика, а также меры по обеспечению базовых услуг для всего населения. Хорошим примером здесь может служить Коста-Рика. • Там, где разворачивается быстрый процесс урбанизации, правительству следует, помимо институтов, создавать и территориально-связующую инфраструктуру, чтобы дать возможность более широким слоям населения пользоваться плодами повышения экономической плотности. Здесь хорошим примером служит Чунцин, Китай. • Там, где процесс урбанизации продвинулся уже достаточно далеко, в дополнение к созданию институтов и инфраструктуры может оказаться необходимым принимать адресные Экономическая интеграция: на локальном, национальном и международном уровнях Из Доклада становится яснo, что такое экономическая интеграция. Она означает, с одной стороны, интеграцию сельских районов и городов, интеграцию трущоб и других городских районов. С другой стороны, она означает интеграцию отстающих и успешно развивающихся районов внутри одной страны. Кроме того, она означает интеграцию как между изолированными, так и между тесно связанными друг с другом странами. Такое понимание экономической интеграции играет ключевую роль в рассмотрении трех проблем развития – урбанизации, территориального развития и международной интеграции. меры по решению проблемы трущоб. Однако эти меры не возымеют действия, если институты, регулирующие земельную политику и предоставляющие базовые услуги, не будут действовать достаточно эффективно, и если не будет создана транспортная инфраструктура. Здесь хорошим примером является Богота, Колумбия. Территориальное развитие Урбанизация Приводимые в «Докладе о мировом развитии – 2009» аргументы и факты могут помочь в определении приоритетов политики на разных стадиях урбани- Положения Доклада могут также изменить формат дискуссии по вопросам территориального или регионального развития. Средствами географии можно определить, какие местности являются бедными – отстающими, и где живет большинство бедных. Зачастую эти районы не совпадают, поскольку у бедных больше всего оснований уезжать из бедных мест. В Докладе рассматривается вопрос о том, как правительства могут учитывать в своей политике задачу интеграции территорий в рамках страны при одновременном повсеместном сокращении бедности. Для отстающих районов характерна одна общая черта – они с экономической точки зрения отдалены от процветающих районов. Однако, помимо этого, с точки зрения экономической географии разные области неодинаковы: