
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Генерирование финансовых ресурсов, необходимых для смягчения воздействия на климат и адаптации к нему 281 Достичь соответствия потребностей в финансировании и источников средств Борьба против изменения климата явля ется важной социальноэкономической, технологической, институциональной и по литической проблемой. Для развивающихся стран это еще и значительная финансовая проблема. Примерно к 2030 году нарастаю щая потребность в инвестициях на смягче ние последствий в развивающихся странах составит от 140 до 175 млрд долл. США в год (с сопутствующими финансовыми потреб ностями – от 265 до 565 млрд долл. США). На сегодняшний день финансовые потреб ности на нужды адаптации составляют 30–100 млрд долл. США в год. Это дополни тельное финансирование, превышающее ба зовую линию потребностей в финансах для развития, которые также остаются необхо димыми и частично помогут преодолеть су ществующий адаптационный разрыв. Несмотря на то, что идущие в развиваю щиеся страны финансовые потоки, связан ные с климатом, растут, они покрывают лишь небольшую часть оцениваемых по требностей. Ни один источник сам по себе не может предоставить такого количества дополнительных ресурсов; поэтому требу ется сочетание различных источников фи нансирования. Финансирование на цели адаптации может поступать из текущего налога на МЧР, который может к 2020 году привлечь около 2 млрд долл. США в год, если будет распространяться на боль шее число углеродных сделок. Реализация предложений, касающихся торговли ЕУк, налога на выбросы международного транс порта, а также глобального налога на вы бросы, может принести по 15 млрд. долл. США в год. Большинство средств на смягчение по следствий на национальном уровне будет поступать из частного сектора. Но нацио нальные интересы потребуют создания экономических условий, благоприятству ющих инвестированию в проекты по сни жению количества углерода, включающие расширенный, эффективный и хорошо управляемый углеродный рынок, но не ограничивающиеся лишь им одним. от до полнительного государственного финанси рования, – которое, вероятнее всего, будет осуществляться за счет бюджетных транс фертов – может потребоваться преодоле ние инвестиционных барьеров (например, относящихся к риску) и охват областей, игнорируемых частным сектором. Будут необходимы также четкие цели, связанные с контролем выбросов – вначале в странах с высоким уровнем дохода, а в конечном итоге – во многих других, – с тем, чтобы создать достаточный спрос на компенса ции и поддержать углеродные цены. Если большинство стран будут придер живаться «потолка» выбросов в соответ ствии с международными соглашениями, рынки смогут автономно генерировать зна чительную часть требуемого националь ного финансирования для смягчения по следствий, поскольку и на решения о пот реблении и на производственные решения, влияют цены. иной способ предполагает использование налогов или метода уста новления предельных ограничений вы бросов и осуществления торговли квотами на выбросы. однако национальные угле родные рынки не создадут автоматически международных финансовых потоков. По токи средств на смягчение последствий мо гут поступать в развивающиеся страны как бюджетные поступления, за счет вступле ния в национальную систему торговли раз решениями на выбросы или (потенциально) от торговли ЕУк. Финансовые потоки из развитых стран в развивающиеся также страны могут формироваться несколькими путями, но эти потоки имеют важнейшее значение и служат гарантией того, что эко номически эффективное и результативное решение климатических проблем будет од новременно и справедливым. «Лед тает из-за повышения температуры. Мальчик сидит грустный. Птица упала – еще одна жертва загрязненного воздуха. Цветы растут рядом с мусорным баком. Они погибли до того, как мальчик дал их птице. Чтобы обратить этот процесс вспять, я призываю мировых лидеров сохранять природу чистой, использовать энергию солнца и ветра и улучшать технологии». — Шант Хакобян, Армения, 12 лет