* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
280 Д о к л А Д о М и Р о В о М РА з В и Т и и 2 0 1 0 В С ТА В К А 6.8 Уязвимость перед изменением климата и способность к адаптации Уязвимость 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 –0,50 –1,00 –1,50 –2,00 –4,00 Восточная Азия и Тихоокеанский регион Европа и Средняя Азия Ближний Восток и Северная Африка Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Азия Африка к югу от Сахары Рисунок представляет отношение индекса воздействия изменения климата и показателя эффективности управления страной (сочетание потенциала центрального правительства и способности страны осваивать выделенные финансы), выведенного на основе формулы распределения МАР. Способность к освоению является сводным индексом индикаторов, приведенных в таблице ниже, и рассчитывалась по формуле: Эффективность управления страной = 0,24* среднее значение (CPIAa, CPIAb и CPIAc) + 0,68*CPIAd + 0.08*ARPP, где CPIA = политическая и институциональная оценка страны; ARPP = Ежегодный доклад об эффективности управления портфелями ценных бумаг. –3,00 –2,00 –1,00 0,00 1,00 2,00 3,00 Способность к адаптации Индикатор Способность к адаптации Управление экономикой Структурная политика Стратегии, направленные на социальную включенность и равенство Управление государственным сектором и институтами (руководство) Способность осваивать финансовую помощь Измерение (год) CPIAa (2007) CPIAb (2007) CPIAc (2007) CPIAd (2007) ARPP (2007) Портфельная оценка рисков Всемирного банка (2007) Источник Всемирный банк Всемирный банк Всемирный банк Всемирный банк Всемирный банк Допущения Чем выше эффективность управления страной, тем выше способность к адаптации Источники: численные значения CPIA http://go.worldbank.org/S2THWI1X60. Дополнительную информацию о расчете значений CPIA, см.: World Bank 2007b. Значения ARPP приведены в World Bank 2007a. в рамках конкретных отраслей, либо на ре зультатах в конкретной области – например, на изменениях в состоянии здоровья насе ления, или на убытках, связанных с повы шением уровня моря. В некоторых иссле дованиях были сделаны попытки перевести эти результаты в оценку уязвимости38. как и в случае ассигнования средств из фондов МАР, существует риск, что присво ение индекса выделения средств на клима тическую адаптацию может повредить бедным странам с высокой чувствительно стью и подверженностью изменению кли мата, но имеющих слабые институты. Если следовать формуле выделения средств, то льготы для чрезвычайно хрупких стран должны стать частью общей рамочной структуры выделения средств. Некоторые первые временные шаги на пути к построению индекса уязвимости показаны во вставке 6.7, где представлен сводный индекс ожидаемых физических последствий в сопоставлении со сводным индексом социального потенциала. Резуль таты этой попытки являются лишь ори ентировочными, но согласно им страны с наибольшей уязвимостью концентри руются преимущественно в Африке к югу от Сахары39. Вставка 6.8 соотносит тот же индекс предполагаемых последствий с по казателем эффективности правительства (сочетанием потенциала центрального правительства и способности эффективно осваивать финансирование), определен ным на основе формулы выделения средств МАР. и снова Африка к югу от Сахары де монстрирует сочетание прогнозируемых значительных последствий для окружаю щей среды и низкого адаптационного по тенциала.