* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Генерирование финансовых ресурсов, необходимых для смягчения воздействия на климат и адаптации к нему 261 странах В С ТА В К А 6.1 Оценка затрат на адаптацию к изменениям климата в развивающихся подразделяется на транспорт, энергию, водоснабжение и канализацию, связь, а также городскую и социальную инфраструктуру. Базис. Оценки не учитывают существующий «дефицит адаптации», то есть степень, в которой страны не в полной мере и не лучшим образом адаптированы к существующим климатическим проблемам. Уровень адаптации. Для большинства секторов исследование дает оценки затрат на восстановление благосостояния до уровня, который существовал бы без изменений климата. Неопределенность. Чтобы охватить крайние варианты возможного развития климата, исследование использует результаты общих циркуляционных моделей, охватывающие климатические прогнозы и с наибольшей влажностью, и с максимальным уровнем засушливости, как это предусмотрено сценарием А2 возможных социально-экономических изменений и динамики выбросов, предложенным МГЭИК. Опираясь на эти структурные элементы, исследование приходит к выводу, что нижняя граница средних ежегодных глобальных затрат на адаптацию к изменениям климата в развивающихся странах составит от 75 до 100 млрд долл. США в 2010–2050 годаха. Источник: World Bank 2009. a. Выражено в постоянных долларах США 2005 года. Опубликованное в 2009 году исследование Всемирного банка по вопросам экономики адаптации к изменениям климата предоставляет самые свежие и полные оценки затрат на адаптацию в развивающихся странах, в которые входят как оценки конкретных ситуаций в отдельных странах, так и глобальные оценки затрат. Ниже характеризуются ключевые элементы структуры исследования: Охват. В число исследованных секторов входят сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство, инфраструктура, управление водными ресурсами и прибрежными зонами, включая влияние на услуги здравоохранения и экосистемы, а также последствия стихийных погодных бедствий. Инфраструктура предприятия в связи с высоким остаточным содержанием загрязняющих веществ после проведения эффективной адаптации. По следняя по времени попытка учесть все эти осложняющие моменты при измерении за трат на адаптацию отражена во вставке 6.1. оценки затрат на адаптацию также иг норируют тесные связи между адаптацией и развитием. изучению этой связи посвящено лишь несколько исследований, однако в них показано, что дополнительные расходы, вы званные изменением климата, в любом слу чае пошли бы на чувствительные к климату инвестиции, такие как расходы, вызванные необходимостью приспосабливаться к ро сту доходов или численности населения, или те, что необходимы для коррекции де фицита на уже существующие адаптацион ные меры. Но на практике различить фи нансирование адаптации и финансирование развития не столь легко. инвестиции в об разование, здравоохранение, канализацию и безопасность жизнеобеспечения, напри мер, свидетельствуют о качественном раз витии. Такие инвестиции, кроме того, помо гают сокращать социальноэкономическую уязвимость перед климатическими (равно как и не имеющими отношения к климату) стрессовыми факторами. конечно, в крат косрочной перспективе помощь развитию, вероятно, будет ключевым фактором, по зволяющим покрывать дефицит в вопро сах адаптации, сокращать климатические риски, и повышать экономическую произ водительность. Но необходимы и новые ис точники финансирования адаптации. Доступные на сегодняшний день источники финансирования смягчения последствий В ближайшие десятилетия триллионы дол ларов будут потрачены на модернизацию и расширение мировой энергетической и транспортной инфраструктуры. Эти зна чительные инвестиции предоставляют воз можность решительно направить глобаль ную экономику на путь низкоуглеродного развития, но они также увеличивают риск застрять на высокоуглеродной модели раз вития, если такая возможность будет упу щена. как показано в предыдущих главах, новые инвестиции в инфраструктуру необ ходимо направить туда, где результаты до стигаются при низком уровне потребления углерода. Эти инвестиции потребуют и государ ственного и частного финансирования. Мно гие инструменты уже существуют (табл. 6.1). Все они будут играть роль катализатора дей ствий в отношении климата: мобилизовать дополнительные ресурсы; переориентиро вать потоки государственных и частных средств на низкоуглеродные и «климатиче ски разумные» инвестиции; поддерживать исследования, разработку и внедрение кли матосберегающих технологий. Государственный сектор будет предо ставлять капитал преимущественно на крупные инфраструктурные проекты, но значительная часть инвестиций, предназна ченных для построения низкоуглеродной экономики – от энергосберегающего обо рудования до более экологичных автомо билей и возобновляемой энергии, – будет поступать из частного сектора. В настоящее время правительства обеспечивают менее 15 процентов инвестиций на уровне гло бальной экономики, хотя они в значитель ной степени контролируют основные ин фраструктурные инвестиции, влияющие на возможность создания энергоэффективной продукции. Существуют различные способы стиму лировать частное инвестирование в смяг чение последствий5, но наиболее заметным рыночным инструментом, вовлекающим развивающиеся страны, является Механизм чистого развития. На сегодняшний день бла годаря ему запущено более 4000 получивших признание проектов по сокращению выбро