* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Интеграция развития в глобальный климатический режим 247 объемы кредитов для осуществления сокращений, вызванных их стратегическими мерами; а развитые страны могут возражать на том основании, что развивающиеся страны должны нести часть расходов на осуществление своих стратегических действий. Эти проблемы могут быть решены, если предоставление кредитов будет производиться только после достижения некоторого уровня сокращения выбросов или за счет дисконтирования кредитов (когда предоставляется кредит на сокращения, скажем, в одну тонну при общем сокращении на две тонны). Усиление международной помощи адаптации является необходимостью, поскольку уже ощущаются климатические последствия, и поскольку бедные, которые в наименьшей степени создают климатические проблемы, сталкиваются с их наиболее тяжелыми последствиями. Но адаптационные усилия должны выходить далеко за рамки климатического режима. Как было предложено в главах 2 и 3, заботы об адаптации и соответствующие приоритеты должны быть интегрированы во все планы развития и экономическое планирование и учитываться при принятии решений, как на национальном, так и международном уровне. Роль международного климатического режима заключается, в частности, в инициировании международной поддержки и содействии национальным усилиям по адаптации. акцент здесь делается на том, как наилучшим образом можно поощрять и способствовать адаптации в рамках международного климатического режима. Содействие международным усилиям по интеграции адаптации в безвредное для климата развитие в 2005 году, призвана помочь этим странам улучшить их понимание и оценку воздействия изменения климата и обоснованно предпринять действия и меры по практической адаптации26. текущее финансирование программ адаптации в рамках РКИК ООН происходит главным образом через инициативы Глобального экологического фонда по стратегическим приоритетам в области адаптации; дополнительное финансирование будет поступать из адаптационного фонда РКИК, когда он будет полностью сформирован. В настоящее время международные усилия предоставляют некоторую информацию и создают потенциал для осуществления программ адаптации, но они не способствуют существеному внедрению их на национальном уровне, не открывают доступ к технологиям и не увеличивают потенциал национальных институтов для продвижения адаптационных программ. Этим усилиям препятствует недостаточность финансирования (см. глава 6) и ограниченность участия национальных агентств по планированию и развитию. В работе РКИК ООН традиционно участвуют агентства по защите окружающей среды; но ее сосредоточенность на вопросах изменения климата, не может привести к принятию всеобъемлющих, многосекторальных мер, направленных на решение проблем адаптации. В рамках РКИК ООН все стороны обязуются осуществлять меры по адаптации на национальном уровне, а также сотрудничать в сфере адаптации к последствиям изменения климата. Особое внимание уделяется наименее развитым странам, потому что, для того чтобы справиться с неблагоприятными последствиями изменения климата, им требуется приложить особые усилия24. Наименее развитые страны поощряются и поддерживаются в соответствии с конвенцией по подготовке Программы действий по национальной адаптации, определяющей приоритеты, отвечающие их безотлагательным нуждам в адаптации к изменению климата (глава 8). На сегодняшний день 41 наименее развитая страна представила национальные программы действий25. Пятилетняя Найробийская программа работы, принятая Усилия по адаптации в рамках нынешнего климатического режима чтобы приступить к планированию укрепления климатической жизнестойкости и воспрепятствовать инвестициям, которые повышают климатическую уязвимость, необходимо действовать в рамках национальных процессов развития. РКИК ООН может дополнить и облегчить этот процесс путем: Усиление адаптационных мер в рамках РКИК ООН • Поддержки комплексных национальных адаптационных стратегий в уязвимых странах. Эти стратегии будут устанавливать принципы осуществления конкретных действий и укрепления национального потенциала. Они будут опираться на Национальные программы действий по адаптации, которые направлены на первоочередные приоритеты, чтобы наметить всеобъемлющие долгосрочные планы выявления климатических рисков, существующего и необходимого потенциала для осуществления адаптационных мер, а также национальные стратегии и меры для полной интеграции процесса управления климатическими рисками в процесс принятия решений о развитии. В дополнение к организации национальных адаптационных мер, стратегии могут служить основой для целенаправленного