
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
224 Д о К л А Д о м И р о в о м рА З в И т И И 2 0 1 0 Стратегии необходимо объединить Набор стратегических инструментов необходимо согласовать и объединить, чтобы отдельные инструменты взаимно дополнялись и не противоречили друг другу. Для снижения выбросов на транспорте, например, необходим триединый подход. в порядке возрастающей трудности это: преобразование автотранспортных средств (оптимальный расход топлива, подключаемые к электросети гибридные автомобили и электромобили); изменение видов используемого топлива (этанол из тростникового сахара, биологическое топливо второго поколения и водородное топливо); изменение мобильности населения (городское планирование и общественный транспорт)98. Стратегия в области использования биотоплива требует, чтобы энергетическая и транспортная политика согласовывались с политикой в области сельского, лесного хозяйства и землепользования, чтобы разумно управлять конкурирующими потребностями на воду и землю (см главу 3). Если в странах с бедным населением продовольственные сельскохозяйственные культуры будут вытеснены с полей посевами «энергетических культур», то такое «лекарство» в виде принимаемых мер может оказаться тяжелее самой «болезни» в том смысле, что стремление смягчить последствия изменения климата способно заметно увеличить уязвимость общества перед климатическим воздействием99. Повсеместное распространение гибридных автомобилей и электромобилей может привести к существенному увеличению потребности в электроэнергии, угрожая намечающемуся снижению выбросов за счет передовой технологии, если не снабжать во все возрастающих объемах не питать электросети за счет низкоуглеродных источников энергии. Стратегия поддержки возобновляемых источников энергии способна при неправильном планировании помешать эффективному производству тепла при комбинированной выработке тепловой и электрической энергии. Политические курсы, стратегии и институциональные меры должны быть правильно выстроены еще и по сферам воздействия. межсекторальные инициативы, как правило, трудно привести в исполнение из-за разрозненности институциональных договоренностей и слабых стимулов. Для реализации конкретного плана принципиально важно определить лидера. Например, для сокращении выбросов в городах, в особенности в результате эксплуатации зданий и вследствие существующего типа использования транспорта, на эту роль больше всего подходят местные органы власти. важна также согласованность политических курсов и стратегий, которые используются органами власти на национальном, областном и местном уровне (см. главу 8). в конечном счете, низкоуглеродная технология и политические решения могут вывести наш мир на траекторию потепления в 2°С. Но для декарбонизации энергетического сектора потребуется провести его фундаментальную трансформацию. Это, в свою очередь, требует немедленных действий, глобального сотрудничества и принятия на себя обязательств развитыми и развивающимися странами. Существует беспроигрышная стратегия, которую в настоящее время могут принять правительства. она включает в себя регулятивные и институциональные реформы, финансовое стимулирование и механизмы финансирования, позволяющие увеличить масштабы использования существующих низкоуглеродных технологий, особенно в таких областях, как энергоэффективность и возобновляемые источники энергии. Чтобы ускорить разработку и широкое внедрение передовых низкоуглеродных технологий необходимо установление адекватных цен на углерод и усиление технологических разработок. развитые страны должны стать лидерами в демонстрации своей приверженности значительным изменениям у себя дома и одновременно с этим обеспечить финансирование и передачу низкоуглеродных технологий развивающимся странам. развивающимся странам нужно менять свои парадигмы в соответствии с новыми моделями развития, опирающимися на разумное отношение к климату. технические и экономические средства, необходимые для коренных перемен, существуют, но лишь сильная политическая воля и беспрецедентное сотрудничество в глобальном масштабе сделают такие перемены реальностью. «Если мы ничего не будем делать, то потеряем нашу любимую планету. Мы все вместе отвечаем за то, чтобы найти «неэгоистичные» решения. И найти как можно скорее, пока еще не поздно починить то, что ломаем каждый день». — Мария Кассабьян, Нигерия, 10 лет