
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Энергетическая поддержка развития без ущерба для климата 221 Законы?о?льготных?тарифах,?льготные?займы,?налоговые?кредиты? и стандарты?возобновляемых?источников?энергии?в?Германии,?Китае?и?США В С ТА В К А 4.14 На развивающиеся страны приходится 40 процентов мировой установленной энергетической мощности, связанной с возобновляемыми источниками энергии. К 2007 году 60 стран, включая 23 развивающиеся, разработали национальную стратегию по возобновляемым источникам энергииа. Три страны, которые обладают наибольшей установленной энергетической мощностью, связанной с новыми видами экологически чистой энергии, – это Германия, Китай и США. вой и традиционной энергетики между всеми потребителями в странес. достигнута досрочно. Китайская отрасль промышленности, которая работает на ветроэнергетику, была стимулирована требованием правительства обеспечить в стране применение местных комплектующих и материалов на 70 процентов, а новых технологий либо приобретать, либо получать благодаря помощи международных проектных организаций. В начале 1990-х годов в Германии фактически не было отрасли «чистой» энергетики. Сегодня эта страна является мировым лидером в этой отрасли, где годовой оборот исчисляется многими миллиардами долларов и создано 250 тыс. новых рабочих местb. В 1990 году правительство страны приняло Закон о льготных тарифах на электроэнергию, по которому предприятия коммунального хозяйства обязаны были покупать по фиксированной цене электроэнергию, выработанную с помощью всех возобновляемых источников энергии. В 2000 году Немецкий закон о возобновляемых источниках энергии установил льготные тарифы на использование различных технологий по возобновляемой энергии в течение 20 лет, основанные на стоимости генерации электроэнергии и на величине генерируемой мощности. Чтобы способствовать снижению затрат и внедрению новейших разработок, установленные цены будут постепенно снижаться по заранее выведенной формуле. Закон о льготных тарифах также распределил дополнительные издержки ветро- Немецкий закон о льготных тарифах Китай был одной из первых развивающихся стран, который принял закон о возобновляемых источниках энергии. И теперь он обладает самой большой в мире генерируемой мощностью на их основе. Она дает 8 процентов от всей вырабатываемой в стране энергии и 17 процентов от вырабатываемого там электричестваd. Принятый закон установил льготные тарифы на энергию, получаемую из биотоплива. Однако тарифы на ветровую энергию установлены с помощью концессионного механизма. Правительство ввело систему концессионного развития ветроэнергетики в 2003 году, для того чтобы наращивать в стране общую мощность ветровой энергетики и снижать ее издержки. Первоначальные заявки-победители на первых раундах концессионных торгов оказались ниже средних издержек и обескуражили как проектировщиков ветроэнергетических станций, так и местных производителей. Усовершенствование концессионной схемы и региональные (по провинциям) льготные тарифы подняли Китай на второе место в мире по мощностям ветроэнергетики, которые были введены в строй в 2008 году. Цель, поставленная правительством страны, – довести мощность национальной ветроэнергетики до 30 гигаватт к 2020 году, по всей видимости, будет Китайский закон о льготах для возобновляемых источников энергии и концессии для ветроэнергетики США: федеральные кредиты по налогам на производство и портфельные стандарты штатов по возобновляемым источникам энергии Применение федерального налогового кредита на выработку электричества из возобновляемых источников энергии привело к значительному приросту установленной мощности в экологически чистой энергетике. Однако неуверенность в том, что кредит будет продлеваться из года в год, привела к циклам «бум – спад» в развитии ветроэнергетики США. Кроме того, в настоящее время в 25 штатах страны применяются портфельные стандарты по возобновляемым источникам энергии. В результате доля ветроэнергетики в 2007 году составила 35 процентов общего объема выработки экологически чистой энергии в стране. В настоящее время США обладают самой большой в мире установленной ветроэнергетической мощностьюе. Источник: a. REN 21 2008. b. Federal Ministry for the Environment 2008. c. Beck and Martinot 2004. d. REN 21 2008. e. Wiser and Bolinger 2008. и гарантии. Для включенных в энергосети возобновляемых источников энергии предпочтительным, как правило, является стимулирование выработки, а не инвестиций91. Совсем не обязательно, что инвестиционные стимулы в расчете на киловатт установленной мощности будут подстегивать выработку электричества или поддерживать качественную работу предприятий. Стимулирование выработки в расчете на каждый киловатт-час полученной электроэнергии – содействует достижению желаемого результата: получению электричества из возобновляемых источников энергии. любые дополнительные – по сравнению с традиционным топливом – затраты, связанные с возобновляемыми источниками энергии, можно переложить на потребителей или профинансировать с помощью системных налоговых отчислений, за счет применения углеродного налога на использование ископаемого топлива или же с помощью специализированного фонда, пополняемого из госбюджета или донорами. Атомная?энергия?и?природный?газ Использование атомной энергии – важный элемент смягчения воздействия на климат. Но на практике в ядерной энергетике существуют четыре наболевшие проблемы: более высокие затраты по сравнению с предприятиями, которые работают на угле92; риск распространения ядерного оружия; нерешенность проблемы захоронения отходов; и обеспокоенность общества безопасностью реакторов. Существующие в настоящее время меры безопасности в мировой атомной энергетике недостаточны для того, чтобы обеспечить надежную защиту от расползания по планете ядерной угрозы93. однако конструкция грядущего поколения ядерных реакторов обеспечивает бо2льшую безопасность и лучшие экономические параметры по сравнению с поколением ныне действующих ядерных реакторов. Ядерная энергетика требует значительных капиталовложений и высокопрофессионального персонала. При этом много времени уходит на ввод нового объекта в строй, что уменьшает потенциальные возможности данной отрасли в снижении углеродных выбросов в краткосрочном периоде. На создание проектной документации, лицензирование и возведение одной атомной электростанции уходит, как правило, лет десять, а то и больше. За послед-