* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

220 Д о К л А Д о м И р о в о м рА З в И т И И 2 0 1 0 Д ? ания?обеспечивает?свой?экономический?рост?при?одновременном? снижении?величины?выбросов В С ТА В К А 4.13 В 1990–2006 годах ВВП Дании ежегодно подрастал примерно на 2,3 процента, что выше среднеевропейского уровня за тот же период, равного 2 процентам, а углеродные выбросы в стране снизились на 5 процентов. Благодаря разумной экономической политике удалось разорвать связь между выбросами и ростом. Еще в начале 1990-х годов Дания вместе с другими скандинавскими странами впервые в мировой практике ввела углеродный налог на ископаемые виды топлива. Одновременно с этим она приняла целый набор Стратегических установок на содействие использованию возобновляемых источников энергии. На сегодня около 25  процентов вырабатываемого электричества и 15 процентов потребляемой первичной энергии в стране приходится на возобновляемые источники, в основном это ветер и биомасса. Цель же состоит в том, чтобы к  2025  году довести долю использования возобновляемых источников энергии по крайней мере до 30 процентов. Членство Дании в Северном энергетическом пуле, где более 50 процентов энергии вырабатывается гидроэлектростанциями, придает дополнительную гибкость энергетике за счет экспорта излишков ветровой энергии и импорту из Норвегии энергии гидроэлектростанций в периоды ослабления ветра. «Вестас»– крупнейшая датская компания по производству ветряных двигателей – насчитывает в своем штате 15 тыс. сотрудников и занимает четверть мирового рынка ветротурбин. За 15 лет экспорт изготавливаемых в Дании технических устройств для работы с возобновляемыми источниками энергии взлетел до 10,5 млрд долл. США. В дополнение к низкой углеродоемкости вырабатываемой в стране энергии, у Дании самая низкая энергоемкость в Европе. Это является результатом строгих и обязательных для исполнения строительных норм и правил, а также технических требований к электротехническим изделиям и является результатом добровольных соглашений по энергосбережению в промышленности. Комбинированные районные теплоэнергосети на 60 процентов обеспечивают потребности страны в зимнем обогреве. При этом 80 процентов такого тепла представляют собой «тепловые отходы», которые образуются при выработке электричества. Источник: Авторский коллектив ДМР, по материалам WRI 2008; Denmark Energy Mix Fact Sheet, http:// ec.europa.eu/energy/energy_policy/doc/factsheets/mix/ mix_dk_en.pdf (просмотрено 27 августа 2009 года). тегии в отношении генерирования возобновляемой энергии: законы о льготных тарифах, которые директивным путем устанавливают фиксированную цену на энергию, а также стандарты на возобновляемые источники энергии, которые устанавливают целевые значения для обеспечения доли возобновляемых источников в структуре энергетики (вставка 4.14)89. Законы о льготных тарифах требуют обязательной закупки энергии от возобновляемых источников по фиксированной цене. Принятые в Германии, Испании, Кении и ЮАр законы о льготных тарифах очень быстро привели к максимальному ускорению выхода такой энергетики на рынок. Законы подобного типа считаются наиболее желательными для инвесторов, поскольку цена на энергию известна и постоянна; они просты для администрирования и, кроме того, благоприятны для создания обрабатывающих отраслей на местах. При установлении льготных тарифов принято использовать три метода: исключение затрат на производство энергии из традиционных источников; затраты на возобновляемые источники энергии плюс разумная норма прибыли; усредненные розничные цены (сетевые электросчетчики позволяют потребителям продавать излишки электричества, выработанного в их домах или на работе, обратно в электросети по розничной рыночной цене, как правило, это относится к солнечным фотоэлементам). основной риск здесь заключается в установлении слишком высоких или слишком низких цен, поэтому льготные тарифы нуждаются в периодическом пересмотре. Стандарты на долю возобновляемых источников энергии требуют от компаний, оказывающих коммунальные услуги в данной местности, удерживать неизменной определенную минимальную долю энергии, получаемой из этого вида источников, или поддерживать определенный уровень при- ходящейся на них установленной мощности. Это принято во многих штатах США, в великобритании и в ряде штатов Индии. Этой цели можно достичь за счет собственной выработки энергии коммунальными компаниями, покупки ее у других производителей, прямой продажи энергии от третьих сторон клиентам коммунальной компании или путем приобретения обращающихся сертификатов возобновляемой энергии. однако до тех пор пока действуют отдельные технологические задания или тендеры, стандарты на возобновляемые источники энергии продолжат страдать от ценовой неопределенности, что будет благоприятствовать основным игрокам в этой отрасли и использованию самых дешевых технологий90. Кроме того, эти стандарты сложнее создавать и выполнять, чем законы о льготных тарифах. Альтернативным подходом к достижению целей по возобновляемым источникам энергии, является конкурсное проведение тендеров, на которых производители предлагают свою цену за поставку фиксированного количества экологически чистой энергии. тот, кто предложит самую низкую цену, становится победителем и получает контракт на поставку – так происходит в Китае и в Ирландии. Проведение тендеров – эффективное средство для снижения затрат, но главный риск здесь заключается в том, что некоторые участники торгов попросту перебивают цену и дают обязательства, которые не переходят в проекты, реализуемые на практике. Для привлечения инвестиций в возобновляемые источники энергии применяют различные финансовые стимулы: снижение предварительных капитальных затрат за счет субсидий; снижение капитальных и эксплуатационных расходов благодаря налоговым кредитам на инвестиции и производство; пополнение потоков поступлений за счет углеродных кредитов; и оказание финансовой поддержки через льготные займы