* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Энергетическая поддержка развития без ущерба для климата 219 Трудности?при?сравнении?затрат?на?энергетические?технологии:? все?дело?в?принятых?допущениях В С ТА В К А 4.12 Сравнивать затраты на различные энергетические технологии – дело нелегкое. Для сравнения разных технологий генерирования электричества часто применяют подход, который основан на затратах при выработке одного киловатт-часа (кВт•ч). Другой метод – уравновешенной стоимости – обычно используется для сравнения различных источников энергии – при условии получения от них одинаковых энергетических услуг по совокупности издержек в течение всего жизненного цикла, то есть всего эксплуатационного периода. Во-первых, сначала рассчитывают капитальные затраты, пользуясь простым факторным методом возмещения капиталаа. В этом методе общие капитальные затраты делятся на равные последовательные серии платежей – капитальные затраты в годовом исчислении – в течение всего жизненного цикла оборудования. Затем эти годовые затраты добавляют к ежегодным затратам на эксплуатационно-техническое обслуживание (ЭТО) и к стоимости топлива, чтобы получить уравновешенную стоимость. Таким образом, капитальные затраты, стоимость ЭТО, стоимость топлива, учетная ставка и коэффициент использования производственных мощностей являются ключевыми детерминантами уравновешенной стоимости. В реальной жизни затраты определяются временем и местом. Затраты на использование возобновляемых источников энергии тесно связаны с местными ресурсами и местом их расположения. Затраты на ветровую энергию, к примеру, сильно разнятся в зависимости от того, насколько постоянны и сильны ветры в данном конкретном месте. Ключевыми факторам являются также затраты на трудовые ресурсы и продолжительность строительства, в особенности это касается сооружения электростанций на ископаемом топливе и атомных станций. Например, китайские теплоэлектростанции, работающие на угле, стоят примерно от одной трети до половины мировой цены на аналогичные предприятия. Длительный период от создания чертежей до запуска с полной нагрузкой при сооружении атомных электростанций вносит свой вклад в их высокую стоимость в США. Во-вторых, с помощью чувствительного метода интегральной сравнительной оценки различных энергетических технологий сопоставляют все экономические показатели с показателями базовой технологии производства электроэнергии путем сжигания ископаемого топлива и выявляют тем самым выигрыш на единицу энергии. Сравнивая затраты на возобновляемые источники энергии с ископаемым и ядерным топливом, необходимо принимать во внимание различие в характеристиках предоставляемых услуг (постоянная загрузка или перемежающаяся загрузка). С одной стороны, у солнечной и ветровой энергии переменная выходная мощность, хотя этот недостаток можно скомпенсировать различными путями, но, как правило, при дополнительных затратах. С другой стороны, на применение технологий использования энергии солнца и ветра обычно можно получить лицензию и построить установки значительно быстрее, чем крупные станции на ископаемых видах топлива или атомные электростанции. В-третьих, при сравнении издержек на выработку энергии с использованием традиционных видов топлива и экологически чистых источников следует учитывать такие экстерналии, как затраты на сохранение окружающей среды и затраты на диверсификацию структуры энергетических источников. Установление цены на углерод приведет к значительному увеличению затрат на традиционное топливо. Волатильность рыночной цены на ископаемые виды топлива относится к числу дополнительных отрицательных экстерналий. Увеличение цены на ископаемое топливо на 20 процентов повышает затраты на производство электроэнергии на 16 процентов для газа и на 6 процентов для угля, при этом практически не затрагивая цены на энергию от возобновляемых источников. Включение в структуру энергетики возобновляемых источников добавляет ей «диверсифицированную стоимость», поскольку хеджирует волатильность цен ископаемых видов топлива и его поставок. Включение величины выигрыша от такой диверсификации в оценку значимости возобновляемых источников энергии увеличивает их экономическую привлекательностьb. Имея дело с новыми технологиями, необходимо также принимать во внимание их потенциальные возможности удешевления в будущем. Динамический анализ предстоящих затрат на новые технологии зависит от допущений относительно «кривой обучения» для таких технологий – считается, что при увеличении производственных мощностей в два раза для таких технологий издержки резко сокращаются. За последние 20 лет стоимость ветровой энергии упала примерно на 80 процентов. Прорывные технологии и экономия, обусловленная ростом масштабов производства, способны привести к более быстрому снижению стоимости, – явление, которое, как сейчас ожидают некоторые эксперты, способно привести в ближайшей перспективе к решительному снижению цен на солнечные фотоэлементыс. В финансовом анализе отличия в институциональном содержании (осуществляется ли финансирование из государственных или частных средств) и проводимом правительством политическом курсе (налоги и регулирование) зачастую являются решающими факторами. Различия в затратах на финансирование особенно важны для оценки большинства капиталоемких технологий – ветровой, солнечной и атомной. Исследование, проведенное в Калифорнии, показывает, что стоимость ветровых электростанций разнится намного сильнее, чем стоимость электростанций с парогазовыми энергоустановками комбинированного цикла. При этом финансовые условия строительства ветровых электростанций различны для частных («коммерческих»), принадлежащих инвестору и находящихся в общественной собственности коммунальных предприятийd. Источник: a. Коэффициент возмещения капитала = [i(1+i)n]/ [(1+i)n – 1] где i – учетная ставка и n – срок службы или период возмещения капитала для всех задействованных систем. b. World Economic Forum 2009. c. Deutsche Bank Advisors 2008 (предполагаемое снижение стоимости солнечных фотоэлектрических элементов) d. California Energy Commission 2007b. линии электропередач постоянного тока могут передавать энергию на значительные расстояния с низкими потерями на линии, что снижает общую для возобновляемых источников энергии проблему их расположения вдали от центров потребления. Но для широкомасштабного распространения использования солнечной и ветровой энергии, а также электромобилей понадобится дальнейшее снижение их стоимости и улучшение технических характеристик устройств, предназначенных для аккумулирования энергии. таким образом, потребность в возобновляемых источниках энергии огромна, а требуемые изменения достижимы. К слову сказать, доля ветровой энергии в Дании сейчас составляет 20 про- центов всей вырабатываемой в стране электроэнергии (вставка 4.13). Стратегия?в?отношении? возобновляемых?источников? энергии:?финансовые?стимулы? и регулирование Прозрачные, конкурентоспособные и стабильные цены в долгосрочных контрактах на закупку энергии оказались наиболее эффективным средством привлечения внимания инвесторов к возобновляемым источникам энергии, а создание правовых и нормативных рамок может обеспечить справедливый и открытый доступ к электросетям независимым энергопроизводителям. в мире применяются две главные направляющие стра-