* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
218 Д о К л А Д о м И р о в о м рА З в И т И И 2 0 1 0 Опыт?Всемирного?банка?по? финансированию?повышения?энергоэффективности В С ТА В К А 4.11 Всемирный банк и Международная финансовая корпорация (IFC) профинансировали серию промежуточных финансовых проектов по повышению энергоэффективности, в основном, в Восточной Европе и Восточной Азии. IFC вместе с Венгерским фондом по гарантированию энергоэффективности первыми проложили путь к использованию механизма предоставления гарантий через отобранные местные банки. Глобальный экологический фонд выделил грант в размере 17 млн долл. США в качестве гарантии займов на сумму 93 млн долл. США, предназначенных для инвестиций в энергоэффективность. Никаких других гарантий не требовалось, а местным банкам было оказано доверие и предоставлена возможность ближе познакомиться с кредитованием в сфере энергоэффективности. Один из основных уроков этого опыта, состоит в осознании важности технического содействия, особенно на начальном этапе, направленного на повышение компетентности в области энергоэффективности, на обеспечение подготовки и консультационного обслуживания банков по развитию механизмов финансирования и на повышение потенциала фирм – разработчиков проекта. В Болгарии операционные издержки на укрепление институционального потенциала финансовых институтов и энергосбытовых компаний – от создания концепции проекта до завершения финансирования – поначалу находились на уровне 10 процентов от общих затрат на осуществление проекта, но впоследствии ожидается снижение этих затрат примерно до уровня 5–6 процентов. Источник: Авторский коллектив ДМР; Taylor and others 2008. нению образа жизни, принятию решений на основе большей информированности – примерами могут служить маркировка товаров, указывающая на энергоэффективность, и расширение использования счетчиков, измеряющих потребление электроэнергии и тепла, в первую очередь «интеллектуальных» счетчиков. Проведение кампаний по улучшению осведомленности потребителя наиболее действенно, когда оно сочетается с введением соответствующего регулирования и c финансовыми стимулами. меры, опирающиеся на опыт здравоохранительной отрасли и направленные на изменение стереотипа поведения людей, должны обязательно осуществляться на многих уровнях – на уровне политики, внешней среды (планирование пешеходных городов и «зеленых» зданий), на социокультурном (средства массовой информации), межличностном (непосредственные контакты между людьми) и индивидуальном уровнях (см. главу 8)85. специализированных агентств по энергоэффективности, покрывают дополнительные издержки перехода от ископаемых видов топлива к возобновляемым источникам энергии, оплачивают скидки для потребителей, концессионные займы, НИр, мероприятия по просвещению потребителей и оказывают финансовую помощь потребителям с низким доходом. Государственные? закупки. массовые закупки энергоэффективных устройств могут существенно снизить затраты, обеспечить заключение более крупных контрактов и банковское кредитование, а также снизить операционные издержки. в Уганде и во вьетнаме разовая закупка 1 млн малогабаритных люминесцентных ламп существенно снизила в каждой из этих стран их стоимость и привела к повышению их качества, за счет внедрения технических спецификаций и установления гарантийного срока действия. Сразу после установки таких ламп пиковая мощность энергопотребления снизилась на 30 мегаватт83. Государственная закупка через государственные агентства (обычно в этом качестве выступает один из наиболее крупных потребителей электроэнергии в экономике страны) способна сократить затраты, продемонстрировать приверженность правительства выполнению обязательств и продемонстрировать его лидерство в борьбе за энергоэффективность. Но для успеха таких действий необходимо наличие полномочий, стимулов, правил осуществления государственных закупок и бюджетирования84. Просвещение? потребителя.? Просвещение потребителей может способствовать изме- возобновляемые источники энергии могут составить до 50 процентов структуры энергетики к 2050 году86. вследствие снижения стоимости энергии из возобновляемых источников на протяжении двух последних десятилетий, ветровая, геотермальная и гидроэнергетика уже стали или становятся конкурентоспособными по цене с ископаемыми видами топлива87. Солнечная энергия пока еще обходится дорого, но ожидается, что ее стоимость будет быстро падать, следуя кривой обучения, в ближайшие несколько лет (вставка 4.12). При росте цен на традиционное топливо, существующий стоимостной разрыв между традиционными и альтернативными источниками энергии постепенно закрывается. однако надо учитывать, что в то время как биотопливо, геотермальная и гидроэнергетика способны поддерживать постоянную электрическую нагрузку, солнечная и ветровая энергетика пока не могут обеспечивать бесперебойную подачу энергии. Если значительную долю поставок в энергосистему составляют прерывистые источники, это может неблагоприятно сказаться на надежности ее работы. Но с этим можно справляться различными способами – путем включения в систему гидроэлектростанций или насосно-аккумулирующих электростанций, регулирования электрической нагрузки, использования энергоаккумулирующих устройств, взаимосвязи энергосистем разных стран и с помощью «интеллектуальных» электрических сетей88. Умные, или интеллектуальные электросети способны повышать надежность электросетей за счет подключения непостоянных по мощности децентрализованных источников возобновляемой энергии. высоковольтные Широкомасштабное распространение существующих низкоуглеродных технологий