
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Энергетическая поддержка развития без ущерба для климата 215 вые нормативы по использованию энергии в промышленности могут подстегнуть инновационное производство и повысить конкурентоспособность. Для новых зданий в Европе, построенным по действующим ныне строительным нормам и правилам, суммарное энергопотребление снизилось примерно на 60 процентов по сравнению со зданиями, построенными до первого нефтяного шока в 1970-х годах74. Стандарты на холодильные установки в США позволили за прошедшие 30 лет сократить пиковый спрос на 150 гигаватт, что превосходит установленную мощность всей ядерной энергетики США75. Стандарты по эффективности и программы маркировки добавляют примерно 1,5 цента к стоимости киловатт-часа электроэнергии, что намного дешевле любых иных вариантов повышения эффективности электроснабжения76. Средняя цена на холодильное оборудование в Америке, начиная с 1970-х годов, упала более чем наполовину, притом что его энергоэффективность выросла на три четверти77. Финансовые? стимулы. во многих развивающихся странах проблемой является слабое соблюдение законов. Правила и инструкции необходимо подкреплять материальными стимулами для потребителей и производителей. Наиболее чувствительны к предварительным затратам, связанным с энергоэффективным производством, потребители с низким доходом. Финансовые стимулы, такие как скидки потребителям и ипотечное кредитование78, компенсируя эти повышенные затраты, могут изменить поведение потребителя, повысить доступность материальных благ и помочь преодолеть барьеры для выхода на рынок новых, энергоэффективных производителей. Помимо всего прочего, любая регламентация чувствительна к эффектам отдачи, поэтому ценовая стратегия необходима и для того, чтобы препятствовать избыточному потреблению. Налог на горючее оказался одним из наименее затратных способов снижения спроса на энергию на транспорте, наряду со Меры в связи с возобновляемыми источниками энергии Таблица 4.5 Меры экономической политики в области энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и транспорта Область политики Экономика в целом Мероприятия в области управления энергоэффективностью и спросом Барьеры, на которые оказывается воздействие Экологические экстерналии, не учтенные в ценах Тормозящие (то есть увеличивающие спрос) искажения от применения субсидий на ископаемые виды топлива Недостаток правовых норм для независимых производителей энергии из возобновляемых источников Недостаток доступа к средствам передачи энергии от возобновляемых источников Недостаток необходимых стимулов и наличие антистимулов в энергосбережении Стереотипы мышления, навязанные поставщиками Неясные стыковочные требования Высокие капитальные затраты Неблагоприятные правила ценообразования Отсутствие стимулов к энергосбережению у коммунальных служб и потребителей Отмена субсидий на ископаемые виды топлива Налоги (топливный или углеродный налог) Количественные ограничения (предельные ограничения и продажа разрешений на выбросы) Задачи по энергоэффективности для экономики в целом Обязательства по энергоэффективности Стандарты для электротехнических устройств Строительные нормы и правила Задания по энергопотреблению в промышленности Нормы расхода топлива Налоговые кредиты Субсидирование инвестиций Отделение прибыли от величины продаж Скидки потребителям Тарифицирование использования энергии по времени суток Топливные налоги Сборы за въезд в центр города Налогообложение по объему двигателя Страхование или налогообложение по величине пробега Налог на малотоннажные грузовики и автомобили спортивного типа Коммунальные службы Специализированные агентства по энергоэффективности Независимая корпорация или властная структура Энергосбытовые компании (ЭСК) Кредитное финансирование и частичное гарантирование займов ЭСК Программа по энергоэффективности коммунального хозяйства и управлению спросом, включая создание компенсационного фонда Маркировка Установка счетчиков Просвещение потребителя Нормативная закупка энергии, открытый и справедливый доступ к энергетическим системам Стандарты для возобновляемых источников энергии Стандарты на низкоуглеродное топливо Технологические стандарты Стыковочные нормативы Тариф на загруженность сетей, сетевой учет Экологические сертификаты Ценообразование в реальном времени Налоговые кредиты Субсидии на инвестируемый капитал Регулирование Финансовые стимулы Институциональные меры Коммунальные службы Независимые производители энергии Излишек децентрализованных «игроков» Механизмы финансирования Компенсационный фонд Управление риском и долгосрочное финансирование Концессионные кредиты Высокие капитальные затраты и их несовместимость с краткосрочным кредитованием Недостаток обеспечения ЭСК и малый объем заключаемых договоров Риски, воспринимаемые как высокие Высокие операционные издержки Недостаток опыта и знаний Недостаток информации и компетентности Потеря привычных коммунальных удобств Продвижение и просвещение Просвещение в области возобновляемых источников энергии Источник: Авторский коллектив ДМР.