* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

172 Д О к Л А Д О М И р О В О М рА з В И т И И 2 0 1 0 в Кении В С ТА В К А 3.9 Пилотные проекты по углеродному финансированию сельского хозяйства Деятельность по секвестрации включает облегченную вспашку, применение покровных культур, управление растительными отходами, мульчирование, добавление компоста, сидерация, более адресное применение удобрений, ограничение сжигания биомассы и агролесоводство. Проекты используют мониторинг по видам деятельности. Оценки объемов секвестированного углерода за последние 20 лет получены с помощью компьютерной модели RothC. Биоуглеродный фонд Всемирного банка покупает углеродные кредиты, используя цену за 1 т, совместно установленную фондом и разработчиками проекта – организациями VI Agroforestry, «Шведский кооперативный центр» и «Агропромышленная группа ЭКОМ». Из общего дохода, получаемого общинами, 80 процентов будет оставаться в распоряжении общин, 20 процентов покрывать затраты на мониторинг и разработку проекта. Отсюда вытекают два вывода. Во-первых, необходим умелый агрегатор, особенно такой, который также способен дать совет в  области сельскохозяйственной практики. Во-вторых, метод мониторинга должен быть простым, доступным и прозрачным для фермера. В этих случаях фермер легко сможет свериться с таблицей, чтобы определить точную сумму, которую он получит за каждый вид деятельности; кроме того, такая система поощряет сотрудничество. Источники: Kaonga and Coleman 2008; Woelcke and Tennigkeit 2009. Предварительные результаты двух пилотных проектов, проведенных в западной части Кении, показывают, что мелкие фермерские хозяйства могут быть интегрированы в  систему углеродного финансирования. Один проект охватывает фермерские хозяйства со смешанной системой земледелия общей площадью в 86 тыс. гектаров и опирается на зарегистрированную ассоциацию, объединяющую 80 тыс. фермеров, которая действует в качестве агрегатора. Другой, менее крупный, «кофейный» проект охватывает пока что 7 200 гектаров, и агрегатором в нем выступает кооператив из 9 тыс. фермеров. Средний размер земельного участка в обоих проектов невелик (около 0,3 га). Объем депонированного углерода составляет, по оценкам, 516 и 30 тыс. тонн CO2 в год, соответственно. жи. Со временем цели программы расширились и стали включать сохранение ареалов живой природы и качества воды, а платежи теперь основываются на совокупном коэффициенте экологических выгод для участка земли и конкретного вида деятельности (например, для прибрежных и ветрозащитных полос). реальные экологические выгоды для каждого участка земли не измеряются непосредственно, но скорее оцениваются на основе вида деятельности, и подобная система, основывающаяся на видах деятельности, может быть применима к сельскохозяйственной секвестрации углерода236. Второй практический шаг включает в  себя деятельность «агрегаторов» – как правило, частных или негосударственных организаций, сокращающих операционные издержки деятельности посредством ее интеграции среди большого числа мелких фермеров-землевладельцев, лесных жителей и животноводов. Без них рынок будет склонен благоприятствовать крупным проектам лесовозобновления, поскольку земля отдельного среднего мелкого фермера, владеющего маленьким участком земли, в развивающемся мире не может секвестировать очень большие объемы углерода. Широкое внедрение этой меры также устранит сомнения, связанные с неопределенностью и непостоянством запасов углерода. Принятие актуарного подхода, совместное использование ряда проектов и применение консервативных оценок могут сделать секвестрацию почвенного углерода полностью равноценной сокращению CO2 в других секторах237. В-третьих, необходимо вести учет предварительных расходов на осуществление практик управления секвестрацией. Применение новых практик является рискованным, особенно для бедных фермеров238. Финансирование углерода обычно осущест- вляется только после того, как фермеры действительно сократят выбросы (как это было в пилотных проектах в кении, описанных во вставке 3.9). Но обещание будущего финансирования углерода можно использовать для осуществления предварительных платежей, чтобы возместить риски фермеров в порядке обеспечения для займов или побудив инвесторов сделать некоторые авансовые платежи. В-четвертых, фермеры должны знать о своих возможностях. Это будет включать улучшение услуг по сельскохозяйственному консультированию в развивающемся мире. Услуги по обучению фермеров передовым методам работы являются хорошей инвестицией: средний уровень доходности в мире составляет 85 процентов239. Понадобятся также компании или организации, способные измерять или оценивать результаты. Опыт Чикагской климатической биржи, одного из подразделений добровольного рынка, показывает возможные выгоды от торговли секвестрацией углерода от ландшафтной деятельности240. такая торговля позволяет тем, кто производит выбросы, получать кредитуемые квоты углерода для постоянной консервационной вспашки, посадки лугов и управления пастбищами. Для торговли сельскохозяйственным углеродом биржа требует, чтобы ее члены помещали 20 процентов всего заработанного вознаграждения в резерв для страхования против возможных будущих неудач. Опыт биржи показывает, что упрощенные правила и современные способы мониторинга могут преодолеть технические препятствия. тем не менее, некоторые критики утверждают, что «дополнительный вклад» не оценивался в полной мере: чистое сокращение выбросов может не превышать показателя, достигаемого при отсутствии рынка.