* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

140 Д О к Л А Д О М И р О В О М рА з В И т И И 2 0 1 0 ются в водную инфраструктуру7». Учет водных ресурсов сложен. Определения и методы различаются, и часто происходит путаница. Например, по оценке тихоокеанского института, годовой объем возобновляемых водных ресурсов Арабской республики Египет составлял в  2007 году 86,8 кубических километра, тогда как в базе данных Earthtrends он оценивается в 58 кубических километров. В обоих случаях дана ссылка на один и тот же источник информации. Путаница происходит из-за того, что по-разному истолкован термин «использование» (б?льшая цифра включает в себя повторное использование воды в Египте, меньшая цифра не включает его)8. Объем водных ресурсов на нашей планете постоянен, а их форма и местоположение варьируют в пространстве и времени9. Б?льшую их часть – соленую воду в океанах, пресную воду в ледниках, воду в атмосфере – люди контролируют мало. Большинство инвестиций концентрируются на водных ресурсах рек и озер, однако 98 процентов доступной пресной воды в мире составляют почвенная влага и грунтовые воды (рис. 3.2)10. Многие беспокоятся о том, каковы запасы питьевой воды, не понимая, что основным потребителем воды для нужд человека является сельское хозяйство. каждый день человек выпивает 2–4 литра воды, но при этом потребляет продукты питания, для производства которых требуется 2000–5000 литров воды11. за этими средними показателями скрываются значительные различия. В некоторых бассейнах преобладает промышленное и коммунальное использование, и, учиты- вая темпы роста городов, таких бассейнов будет становиться все больше12. Изменение климата приведет к уменьшению природных запасов воды в виде снега и ледников, что, в свою очередь, скажется на запасах подземных вод и потребует от тех, кто управляет водными ресурсами, внести изменения в проектирование и функционирование водохранилищ. Им придется управлять всем гидрологическим циклом. Они больше не смогут позволить себе сосредоточиться на небольших объемах воды в реках и озерах и предоставлять управление грунтовыми и почвенными водами землевладельцам. Многие бассейны столкнутся одновременно с ростом спроса, снижением водообеспеченности и увеличением вариативности. Специалисты по управлению водными ресурсами в этих районах не смогут располагать значительным пространством для маневра, если их решения не будут устойчивы к многообразным результатам. Существуют инструменты, которые могут помочь обществам справиться с этими изменениями. Они включают широкий диапазон мер – от реформирования политики и применения протоколов принятия решений до технологий сбора данных и разработки новой инфраструктуры. Воздействие изменения климата на гидрологические модели означает, что больше нельзя использовать опыт прошлого в качестве руководства для деятельности в будущих гидрологических условиях. Поэтому инженеры-гидротехники, как и другие специалисты по управлению природными ресурсами, разрабатывают новые инструменты, учитывающие воздействие по ряду В С ТА В К А 3.1 Система принятия надежных решений: изменение методов работы специалистов по управлению водными ресурсами При принятии решений в условиях неопределенности традиционно используются графики распределения вероятности с тем, чтобы ранжировать различные варианты действий, основываясь на кривой, огибающей прошлые риски. Но этот подход не годится, когда те, кто принимает решение, не знают или не могут договориться о том, как действия связаны с  последствиями, какова вероятность тех или иных событий или как оценивать различные результаты. В главе 2 показано, что альтернативой здесь является система принятия надежных решений. Надежными являются такие стратегии, которые более эффективны по сравнению с их альтернативами, в  широком диапазоне правдоподобных будущих условий. Эти стратегии разрабатываются на основе компьютерных имитационных моделей, которые не предсказывают будущее, а создают большие множества его правдоподобных вариантов с  тем, чтобы выявить потенциально надежные стратегии и систематически оценить их эффективность. Этот процесс не предусматривает выбора оптимального решения; вместо этого он позволяет найти стратегию, которая сводит к минимуму уязвимость в отношении ряда возможных рисков. Агентство по делам коммунальных предприятий Южной Калифорнии использует этот метод для адаптации долгосрочного плана управления городским водным хозяйством к воздействию изменения климата. Прежде всего агентство разработало региональные климатические прогнозы, обобщив данные 21 климатической модели. Наряду с  имитационной моделью управления водным хозяйством сотни сценариев исследовали предположения о будущем изменении климата, количестве и качестве грунтовых вод, городском развитии, стоимости программ и затратах, связанных с переброской воды из другого бассейна. Затем агентство произвело расчет приведенной стоимости затрат для различных способов водообеспечения по 200 сценариям. Были отвергнуты все стратегии, при которых затраты за 35-летний период превышали 3,75 млрд долл. США. Анализ развертывания сценария показал, что издержки будут неприемлемыми, если одновременно произойдут три события: значительное уменьшение осадков, значительные изменения цены на переброску воды из других бассейнов и снижение естественного просачивания воды в бассейн грунтовых вод. Целью применения данной процедуры является снижение уязвимости агентства в случае одновременного воздействия этих трех факторов. Агентство определило перечень ответных мероприятий по управлению водным хозяйством, включающий повышение эффективности водопользования, интенсификацию сбора ливневой воды для пополнения грунтовых вод, оборотное водоснабжение и переброску большего объема воды из других бассейнов во влажные годы с тем, чтобы в сухие годы можно было извлекать большее количество грунтовых вод. Агентство выяснило, что, если предпринять все эти действия, затраты почти никогда не превысят порога в 3,75 млрд долл. США. Источники: Groves and others 2008; Groves and Lempert 2007; Groves, Yates, and Tebaldi 2008.