* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
96 Д О К Л А Д О м И Р О В О м РА з В И Т И И 2 0 1 0 IBRD 37099 August 2009 Map 2.3 Карта 2.3 Северным городам придется готовиться к средиземноморскому климату сегодня Осло Хельсинки Стокгольм Санкт Петербург Берлин Лондон Сандомеж Париж Тернополь Рим Вила Реал Сория Теруэль Бадахос Караман Шлеф Уаззан Никосия Барселона Стамбул Источник: авторский коллектив ДМР, перепечатано из Kopf, Ha-Duong, and Hallegatte 2008. Примечание. Глобальный рост температур приведет к сдвигу климатических зон к северу, и к середине XXI в. климат многих городов Центральной и Северной Европы будет напоминать средиземноморский. Это не лучшие новости, и основным следствием таких изменений будет то, что структуры водоснабжения должны будут приспособить свои планы к новой реальности, а службам здравоохранения придется готовиться к еще более тяжелым случаям, связанным с аномальной жарой (аналогичным тому, что случилось в 2003 году в Европе). Несмотря на то, что потепление на несколько градусов может показаться привлекательным, особенно зимним днем в Осло (сценарий, изображенный на карте, соответствует глобальному потеплению примерно на 1,2о по сравнению с сегодняшним днем), Европу ожидают значительные изменения в планировании, управлении здравоохранением и городской инфраструктуре. Зданиям, спроектированным и построенным с учетом холодных суровых зим, предстоит функционировать в более сухом и жарком климате, а памятникам архитектуры может угрожать невосполнимый ущерб. Еще более сложной может оказаться задача, связанная с постройкой новых зданий сегодня, так как при их разработке необходимо учитывать, что они должны быть приспособлены к резко изменявшимся условиям грядущих десятилетий. В С ТА В К А 2.5 П ? одготовка?к?всплескам?аномальной?жары • Второй уровень инициируется лишь в том случае, если температура достигает пороговых показателей (+35°С на побережье и +40 во внутренних районах страны). Начиная с этого момента предпринимаются соответствующие действия служб здравоохранения, социальной защиты и обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях. План действий и та его часть, которая касается действий системы здравоохранения, опирается на использование медицинских учреждений региона, оказывающих первую медицинскую помощь (включая социальные службы). Эти учреждения должны определить и локализовать уязвимые группы населения, чтобы усилить работу с ними и распространить необходимую информацию об охране здоровья в летний период. Также они должны собирать данные о здоровье населения, чтобы на их основании отслеживать и оценивать влияние экстремальной жары на здоровье людей и эффективность предпринимаемых мер. Аналогичные действия предпринимаются повсеместно. В Уэльсе разработана структура подготовки к экстремальной жаре и реакции на нее. Она предусматривает руководства по предотвращению и лечению заболеваний, связанных с жарой, наличие систем раннего предупреждения в летние месяцы и механизмы коммуникации с метеорологическими службами. В мегаполисе Шанхай система раннего предупреждения о наступлении опасных для здоровья человека высоких температур является частью многокомпонентного плана управления в экстремальных ситуацияхc. Источники: a. CatSalut 2008. b. Welsh Assembly Government 2008. c. Shanghai Multi-Hazard Early Warning System Demonstration Project, http://smb.gov.cn/SBQXWebInEnglish/ TemplateA/Default/index.aspx (просмотрено 13 марта, 2009). После периодов экстремальной жары в 2003 году Министерство здравоохранения Испании (и аналогичное министерство Каталонии) внедрили всесторонний межведомственный план действий по смягчению влияния аномальной жары на здоровье населения. План включает предполагаемую реакцию и стратегию коммуникаций (на всех уровнях системы здравоохранения), инициируемых системами раннего предупреждения о наступлении опасных для здоровья человека высоких температур. План предусматривает три уровня действий в летний период времени: • Нулевой уровень начинается 1 июня и предполагает высокую степень готовности. • Первый уровень вступает в силу в течение июля и августа. В этот период осуществляется метеорологическая оценка (включающая ежедневные замеры температуры и влажности), контроль заболеваемости, оценка превентивных действий и защита населения в зонах риска.