* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Снижение степени уязвимости человечества путем оказания помощи людям в решении актуальных проблем
91
тересованных сторон. С технической точки зрения, законченная работа весьма незначительно повлияла на ситуацию. В Лондоне же использовался подход «снизу вверх», предусматривающий вовлечение многих заинтересованных сторон. После того как был опубликован лондонский Отчет о потеплении, заинтересованные стороны, объединившиеся в Партнерство по вопросам изменения климата, продолжили планирование мер по адаптации25. Чтобы адаптироваться к изменению климата, необходимы модель принятия решений, основанная на анализе рисков, надежности и долгосрочном планировании, а также соответствующие местные и национальные структуры управления26. Возрастающее давление дефицита ресурсов (земли, воды) в сочетании с социальнодемографическими трансформациями (ростом населения, урбанизацией, глобализацией) и меняющимся климатом, все меньше и меньше позволяет нам пренебрегать управлением рисками. Шторм, обрушившийся на современный, быстрорастущий город на берегу моря, принесет значительно больший ущерб, чем раньше, когда этот
берег был не так густо населен и застроен. В ситуации неопределенности, возникающей в связи с изменением климата, надежные стратегии и адаптивное управление обеспечивают основу, способную обеспечить лучшее управление физическими, финансовыми и социальными рисками.
Управление физическими рисками: избегать того, чего можно избежать
При соответствующем управлении природные системы могут способствовать снижению уязвимости людей относительно климатических рисков, а также обеспечить дополнительные плюсы, связанные с развитием – сокращением бедности, сохранением биоразнообразия и секвестрацией углерода. С точки зрения затрат эффективным подходом к сокращению климатических рисков, сулящим многочисленные выгоды, является адаптация к изменению климата, опирающаяся на экосистемы, – то есть поддержка и восстановление природных экосистем в целях снижения уязвимости человека (см. раздел «В центре внимания В»). Например,
Карта 2.1 Зоны риска. Концентрация населения и география мегаполисов, расположенных низко над уровнем моря на прибрежных территориях и являющихся зоной риска при повышении уровня моря или штормовых волнах
Население прибрежных территорий, расположенных низко над уровнем моря, (ТНУМ)%
<2 20–50 2–5 >50 5–10 10–20
Страны, не имеющие выхода к морю/нет данных
Мегаполисы
За пределами ТНУМ В пределах ТНУМ
Источник: United Nations 2008a. Примечание. В 2007 году мегаполисами считались Бомбей, Буэнос-Айрес, Дакка, Каир, Калькутта, Карачи, Лос-Анджелес, Манила, Мехико, Москва, Нью-Дели, Нью-Йорк, Осака, Пекин, Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу, Сеул, Шанхай и Токио. Мегаполисом считается город с населением более 10 млн человек.