* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

58 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 1 0 основе договоренности. Другими словами, участие развивающихся стран в достижении глобальной цели весьма ценно. Получение крупного совместного выигрыша от компенсации безвозвратных потерь может представить собой мощный стимул для всеобщего участия в справедливом решении вопроса. Это не игра с нулевым результатом110. При этом критически важно не недооценивать трудности достижения соглашения по контрольным цифрам глобальных выбросов. Причина в том, что такое соглашение страдает от своего рода международной «трагедии ресурсов общего пользования»: все страны могут получить выгоду от глобального участия в проводимых мероприятиях, но односторонние стимулы к участию у большинства стран слабы. Так происходит не только потому, что все страны хотели бы «прокатиться бесплатно», получая выгоды, но не неся при этом расходов111. Большинство стран достаточно малы, так что если одна решит уклониться от выполнения всемирного соглашения, соглашение не развалится. Однако если это рассуждение применить ко всем странам, то оно подрывает саму возможность достижения соглашения112. Фактически, из моделирования ситуаций, при котором изучалось множество коалиционных структур и международных финансовых трансфертов с целью убедить неохотных участников оставаться в составе коалиции, выявляется трудность достижения устойчивого соглашения (такого, какое совместимо с собственной выгодой) по проведению глубоких и дорогостоящих сокращений глобальных выбросов. Устойчивые и эффективные коалиции возможны для более мягких и менее дорогостоящих сокращений глобальных выбросов, но подобные сокращения не вполне решают проблему преодоления угрозы устойчивости более значительного изменения климата113. Воспользоваться моментом: краткосрочный стимул и длительная трансформация В 2008 году глобальная экономика пережила серьезные потрясения, вызванные перебоями на рынке жилья и финансовом рынке в США и впоследствии охватившие много стран. Подобного финансового и экономического шока мир не испытывал со времени Великой депрессии. Кредитные рынки были заморожены, инвесторы спасались бегством, у десятков валют изменился обменный курс, а фондовые рынки резко снизились. На пике финансовой неустойчивости фондовый рынок в США потерял 1,3 трлн долл. США своей стоимости за одну сессию114. Неизжитые последствия для реальной экономики и показателей развития по всему миру огромны – и продолжают развертываться. По прогнозам, мировая экономика будет сжиматься и в 2009 году. Безработица во всем мире растет. Одни только США потеряли почти 5 млн рабочих мест с декабря 2007 года, когда началась рецессия, по март 2009 года115. По некоторым оценкам, в развивающихся странах будет потеряно 32 млн рабочих мест116. На протяжении 2009 года от 53 до 90 млн человек не смогут избежать бедности из-за последствий кризиса117. Официальная помощь для целей развития  – которая и без того ниже обязательств, взятых на себя рядом стран-доноров, – скорее всего, будет сокращаться, по мере того как состояние государственных финансов ухудшается и внимание переключается на внутренние приоритеты. В условиях экономического спада некоторые регионы становятся более уязвимыми перед будущими вызовами: экономика стран Африки к югу от Сахары в  первые годы XXI  века быстро росла, но обрушение цен на сырьевые товары и глобальная экономическая активность проверят устойчивость этой тенденции. Страны и общества по всему миру, рассчитывающие на денежные переводы от своих сограждан, работающих в развитых странах, серьезно страдают от уменьшения этих переводов118. В Мексике сумма переводов снизилась на 920  млн долл. США за шесть месяцев до марта 2009 года, что составило 14 процентов119. Финансовый кризис накладывает дополнительное бремя на усилия по развитию и является фактором, отвлекающим от срочных мер по борьбе с изменением климата. Уязвимость отдельных лиц, обществ и стран перед климатической угрозой будет возрастать по мере того, как экономический рост будет замедляться, доходы исчезать, а  помощь уменьшаться. В то время как экономический спад будет сопровождаться временным замедлением выбросов, люди останутся уязвимыми перед неизбежным потеплением; и если не предпринять дружных усилий, с тем чтобы разорвать связь между выбросами и ростом, выбросы возобновятся с новой силой, как только наступит экономическое оживление. Правительства во многих развитых и развивающихся странах реагируют на кризис увеличением государственных ассигнований. Расходы, предлагаемые в нескольких национальных и региональных планах стимулирования составляют в общей сложности от 2,4 до 2,8 трлн долл. США120. Правительства рассчитывают на то, что это увеличение ассигнований предохранит существующие или создаст новые рабочие места благодаря повышению эффективного спроса – одного из главных приори-