* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

16 Д О К л а Д О м И р О В О м ра з В И Т И И 2 0 1 0 с этим малым странам, не обладающим большим влиянием на рынке, трудно обеспечить надежный импорт продовольствия. Для обеспечения достаточного количества воды и продуктов питания для всех мировому сообществу потребуется усовершенствовать систему торговли, с тем чтобы она была в меньшей степени подвержена резким изменениям цен. Облегчение доступа крынкам для развивающихся стран посредством снижения торговых барьеров, обеспечения не зависящей от погодных условий транспортировки грузов (например, путем расширения доступа к всесезонным дорогам), совершенствования методов снабжения и предоставления более полной информации как о климате, так и о биржевых индексах, может сделать торговлю продовольствием более эффективной и предотвратить резкие колебания цен. Ценовые всплески тоже могут быть предотвращены путем вложения средств в формирование стратегических запасов основных зерновых культур и продовольствия, а также – в инструменты хеджирования рисков60. щем, а не оптимальную адаптацию к прежним климатическим условиям. Осуществить подлинную революцию в  области энергетики. Даже при наличии финансирования можно ли достаточно резко или быстро сократить объем выбросов, не пожертвовав при этом экономическим ростом? многие модели показывают, что это возможно, хотя ни одна из них не говорит, что это будет легко (см. главу 4). резкое повышение энергоэффективности, более совершенное управление спросом на энергию и широкомасштабное внедрение имеющихся источников электроэнергии с низким уровнем выбросов СО2 могут привести к 50 процентному сокращению уровня выбросов, которое необходимо для того, чтобы не допустить повышения температуры в мире более чем на 2°С (рис. 8). многие модели имеют ряд дополнительных преимуществ, но их реализации препятствуют институциональные и финансовые ограничения, которые, как оказалось, являются весьма труднопреодолимыми. Таким образом, уже известные технологии и методики могут позволить нам выиграть время в случае расширения масштабов их применения. В этих целях абсолютно необходимо ввести надлежащее ценообразование в энергетике. Сокращение субсидий и повышение налогов на горюче-смазочные материалы – политически трудное решение, но недавние всплеск и падение цен на нефть и газ показывают, что настоящее время – самый подходящий для этого момент. Действительно, европейские страны воспользовались нефтяным кризисом 1974 года, чтобы ввести высокие налоги на горюче-смазочные материалы. В результате спрос на топливо составляет половину того, каким он мог бы быть, если бы цены были близки к тем, что существуют в  СШа61. Точно так же цены на электроэнергию в Европе в два раза выше, чем в СШа, а  потребление электроэнергии на душу населения составляет лишь половину американского показателя 62. Именно цены позволяют объяснить, почему объем выбросов на душу населения в Европе (10 тонн эквивалента СО2) составляет менее половины такого объема в СШа (23 тонны)63. В 2007 году глобальные энергетические субсидии в развивающихся странах оценивались в 310 млрд. долл. СШа64, что давало несоразмерные преимущества населению с более высоким уровнем доходов. рационализация энергетических субсидий в  интересах бедныхи в целях стимулирования развития устойчивой энергетики и транспорта могла бы снизить выбросы СО2 в мире, а также принести массу других выгод. Но ценообразование является лишь одним из средств продвижения программы Действовать иначе: трансформация систем энергетики, производства продовольствия и принятия решений Для достижения необходимого сокращения выбросов необходимо изменить и нашу энергетическую систему, и наши методы управления сельским хозяйством, землепользованием и лесами (рис. 7). Эти преобразования должны также включать необходимую адаптацию к изменению климата. Будет ли это решение о том, какие культуры выращивать, или о том, какие гидроэлектрические мощности создавать, решения должны будут предусматривать обеспечение устойчивости в отношении самых разнообразных климатических проявлений, с которыми мы можем столкнуться в будуРисунок 9 Высокий ожидаемый спрос привел к снижению стоимости солнечной фотоэлектрической энергии, что способствовало расширению производства Снижение стоимости по факторам (долл. США/Вт) 25 20 15 10 5 0 Цена 1979 г. 43% 30% 22% 5% Долл. США 25,30 Ожидаемый эффект спроса НИР Долл. США 3,68 Размер Эффективность Другие Необъясненные Цена 2001 г. предприятия Источник: Nemet 2006, с изменениями. Примечание. Столбцы показывают, какая доля снижения стоимости солнечной фотоэлектрической энергии в период 1979–2001 гг. приходилась на такие факторы, как размер предприятия (который определяется ожидаемым спросом) и повышение эффективности (которое стимулируется инновационными продуктами НИР). Категория «Другие» включает в себя снижение цен на используемый кремний (12%) и ряд менее значимых факторов (в том числе уменьшение расходов кремния на выработку единицы энергии и сокращение брака по вине производителей).