* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Новые направления международной поддержки 283 чивые, практически обоснованные и скоординированные действия могут уменьшить внешние стрессы, препятствующие стабильности в краткосрочной и долгосрочной перспективе. И возможно понадобится поддержка, чтобы создать региональные и международные «буферы», чтобы абсорбировать или смягчить эти стрессы. анализ, проведенный для данного Доклада, предлагает принять во внимание три области для подобных действий: трансграничное сотрудничество, усиление противодействия незаконной торговле и незаконным финансовым потокам, способным питать насилие, и защита нестабильных государств от шоков, вызванных недостатком продуктов питания и ресурсов. пятствия, как и в случае недостаточного развития инфраструктуры. • Трансграничные программы разви­ тия. Многие небезопасные приграничные районы имеют сходные социальные и экономические структуры, в которых естественные связи создаются благодаря общей местности, этнической принадлежности населения или истории. Однако очень немногие страны пользуются этим преимуществом, чтобы извлечь общие уроки для формирования в небезопасных районах программ развития по обе стороны границы. Программы развития, проводящиеся по инициативе общин, например, с высокой вероятностью столкнутся с общими сильными и  слабыми сторонами внутренней организации общин, например, в такой сфере, как частный сектор. Такие области развития, как здравоохранение, имеющие с точки зрения общественного блага и региональное, и международное значение, могут, не вызывая возражений, стать одним из направлений трансграничного сотрудничества. Программы трансграничного развития могут просто включать специальные соглашения о том, чтобы сообща пользоваться полученными уроками, иначе ситуация сведется к формальным соглашениям о совместной разработке и мониторинге программ. • Поддержка безопасности на регио­ нальном уровне. Хотя насилие часто пересекает границы, международная реакция на него чаще остается в их рамках. Внимательно изучения заслуживают два основных и уже апробированных подхода: региональные политические миссии – включая представительства ООН в африке и Центральной азии, причем в последней они имеют мандат на предупредительные дипломатические меры, связанные с пограничным и таможенным управлением, а также инициативы по борьбе с незаконной торговлей. Второй подход – это региональные инициативы по борьбе с незаконной торговлей, такие, как Западно-африканская инициатива по борьбе с организованной преступностью – совместный проект ООН и ЭКОВаС (Экономического сообщества государств Западной африки). • Объединение в регионах технического и административного потенциала. Как было отмечено в главе 7, объединение субрегиональных административных возможностей может помочь государствам развивать институциональный потенциал, которым они не в состоянии управлять самостоятельно. Существует ряд инициатив, которые можно предпринять в этой сфере в зависимости Трансграничные блага: развитие, безопасность и объединение административных ресурсов Для оказания помощи товарами на региональном уровне не хватает ресурсов. В качестве признания важности внешних стрессов для развития насилия, доноры могут увеличить долю финансовой и технической поддержки, направляемой на трансграничные региональные программы развития и региональную инфраструктуру, как и на различные формы регионального административного и экономического сотрудничества, отдавая при этом приоритет регионам, страдающим от насилия. Такая поддержка может приобретать следующие формы: • Торговая и транспортная инфраструк­ тура. Многочисленные регионы, охваченные конфликтами и страдающие от насилия, сталкиваются с очевидным недостатком инфраструктуры для сообщения между производящими и потребляющими областями, а также портов и аэропортов. Это касается и больших регионов, таких, как Центральная африка и Центральная азия, но также и меньших областей, имеющих незначительный доступ к внешней торговле, таких, как северо-восточные штаты Индии. В тех страдающих от конфликта регионах, где инфраструктура построена, следует позаботиться об использовании трудоемких технологий и тем самым обеспечить занятость местных жителей, чтобы избежать столкновений из-за обладания выгодами, которые дают торговля и занятость. В некоторых регионах дискуссии по поводу общей экономической инфраструктуры с  общими же выгодами могут открыть путь к будущим обсуждениям политических вопросов или вопросов безопасности. В большинстве случаев параллельно требуется проведение некоторых простых политических реформ, так как иначе для развития трансграничной торговли могут возникнуть столь же значительные пре-