* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН, ПРАВОСУДИЕ и ЗАНЯТОСТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ СТРЕССА ГлАВА ВО С АН СТ ОВ ВО ПРЕОБ РА З О В А 8 ПРЕОБ РА З О В А ЛЕН И Е ДО В Е Р И Я С АН СТ ОВ НИ ЛЕНИ ВО ПРЕОБ РА З О В А НИ ЕИ С АН СТ СТ Е ДО ВЕ РИЯ Н ИТ ОВ УТ НИ ЛЕН И Е ДО В Е Р И Я СТ ОВ ЕИ Н ИТ СТ УТ ЕИ ИТ ОВ Н УТ ОВ НАСИЛИЕ и НЕСТАБИЛЬНОСТЬ ПОДДЕРЖКА и СТИМУЛЫ ИЗВНЕ Направления и варианты действий на национальном уровне Принципы и варианты, а не рецепты настоящем докладе предлагается новое видение подходов к предупреждению насилия и восстановлению в условиях нестабильности. Доклад – это не «поваренная книга» с рецептами: история и политическая ситуация в каждой стране уникальны, и каких-либо универсальных решений не существует. Как было описано ранее, восстановление страны пережившей состояние нестабильности не является быстрым и линейным процессом. Страны проходят через множество переходных этапов в течение периода длительностью как минимум в одно поколение, прежде чем достичь институциональной стабильности. Поскольку уровень доверия в среде, где господствуют высокие риски, низок, то укрепление взаимного доверия и политическая поддержка участников на каждом этапе осуществления перемен являются прелюдией к институциональным преобразованиям. Управление этими сложными динамично развивающимися и множественными преобразованиями является основой искусства управления государством, и эта глава прочно опирается на уроки извлеченные национальными реформаторами и опыт стран, описанный в главах 4 и 5. Не существует замены тому продуманному сочетанию политической рассудительности, глубокого знания акторов, инноваций и тактического анализа, которым могут обладать только национальные реформаторы. В первой части представлены основные принципы, сформулированные на основе анализа множества различных ситуаций, когда общества оказались в состоянии либо предотвратить насилие или восстановиться после эпизодических случаев его применения, а также смогли выработать институциональную жизнестойкость, и сумели создать рамочную основу дифференциированного применения этих принципов в страновых В стратегиях. Во второй части суммируются практические инструменты для укрепления доверия, а также приводятся примеры того, как осуществлялась их адаптация к тем или иным обстоятельствам в разных странах. В  третьей части рассматриваются соображения, основанные на опыте разработки программ, способствующем увязке начальных результатов с долгосрочными целями процесса институционального сроительства, что еще раз показывает, как универсальные инструменты можно адаптировать к условиям каждой страны. В последней части кратко описан опыт решения проблем внешних стрессов и распоряжения внешними ресурсами. Некоторые проблемы, связанные с внешней помощью, региональными и глобальными стрессами, не под силу решать отдельным государствам и представителям доноров, работающим на местах. В связи с этим данную главу следует читать вместе с главой 9, в которой рассматриваются направления глобальной политики. Основные принципы и специфичные для конкретных стран рамочные основы для устойчивого предотвращения насилия и преодоления его последствий Основные принципы В анализе, содержащемся в докладе, подчеркивается, что институты и управление, которые играют важную роль для развития в  целом, действуют по-разному в условиях отсутствия стабильности. Важно добиться восстановления доверия через инклюзию и за счет достижения быстрых и заметных результатов на местном уровне, прежде чем приступать к более широким институциональным реформам. Основная тактика, которой придерживались национальные реформаторы и их партнеры в  целях восстановления доверия в условиях только что