* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

170 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 1 1 В С ТА В К А 5.13 Подходы в области развития способны расширить права и возможности женщин в самых нестабильных условиях Афганистан Типы насилия: межгрупповое, этническое и политическое насилие, организованная преступность и наркоторговля, трансграничное насилие, транснациональное идеологическое насилие Возможности для перехода: изначально широкое поле для перемен: Боннское соглашение, Лойя Джирга, президентские, парламентские и муниципальные выборы, бюджет национального развития Основные факторы стресса: наследие насилия и травм, международный терроризм, криминальные структуры, низкие доходы, безработица среди молодежи Основные заинтересованные стороны: Федеральное правительство и региональные органы власти, силы безопасности, лидеры общин, группы гражданского общества, граждане, женщины, международные партнеры, транснациональные военизированные группировки Институциональные проблемы: слабая подотчетность и ограниченность потенциала государственной администрации, систем безопасности, судебных и политических институтов, низкое представительство женщин Женский вопрос в Афганистане в течение столетия был одним из самых политизированных. Афганские женщины и девушки и сегодня испытывают страдания, унижения и маргинализацию по причине сохраняющихся в стране дискриминационных взглядов на роль и место женщины в обществе. Гендерный разрыв широко распространен в здравоохранении, образовании, в доступе и контроле над ресурсами, экономических возможностях, политической власти и в сфере гласности. И все же роль женщин претерпевает изменения. Национальная программа солидарности (НПС), крупнейшая афганская программа в области развития, действует в деревнях по всей стране по линииз демократически избранных общинные советов по вопросам развития (ОСР). Мобилизованные помогающими им партнерами, женщины участвуют в голосовании, в то время как специфика работы ОСР обеспечивает широкий набор вариантов, способствующих гендерно сбалансированному участию (смешанные ОСР, параллельные комитеты (один мужчина, одна женщина), подчиненные смешанному ОСР, или женский комитет, консультирующийся с ОСР, целиком состоящим из мужчин). Сравнение деревень, охваченных и не охваченных НПС, на основе жесткого плана исследования с независимыми оценками показывает, что возложение на женщин ответственности за решения по общинным проектам улучшает представление о женщине-руководителе как у мужчин, так и у женщин (см. рис.) Представленное организационное решение не является единственно возможным, но показывает, что небольшие постепенные шаги могут привести к постепенному прогрессу даже в сложных с культурной точки зрения вопросах инклюзии. РИС УНОК A Мнения о роли женщин в жизни общины: «Есть ли в деревне женщина, которая пользуется уважением как среди мужчин, так и среди женщин?» Среди деревенских мужчин и женщин, участвующих в ПНС, большее число респондентов считают, что в их деревне есть женщина, которая пользуется настоящим уважением, чем среди респондентов в деревнях, не участвующих в программе. Статистически значимые различия показаны в процентах над каждым столбиком. 50 40 30 20 10 0 Мужчины Деревни, охваченные НПС Женщины Деревни, не охваченные НПС 42% 37% Процент респондентов +10% +7% Источник: Beath and others 2010; UN Assistance Mission in Afghanistan and UNOHCHR 2010.