* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

142 Д О К Л А Д О М и р О В О М рА З В и т и и 2 0 1 1 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. и развития сельскохозяйственных регионов Афганистана. Дополнительную информацию см. на сайте НПС: www.nsp-ie.org/index.html. «Шурa» – арабское слово, означающее «совещание» или «совет». Это слово может означать собрание, организованное сообщество участников или административный орган либо совет, а также сам процесс принятия решений. В Афганистане племенные шуры играли значительную роль в обеспечении безопасности общин и управлении ими в отсутствие функционирующего правительства в 1978 г., и продолжают играть центральную роль в исполнении правосудия. Patel and Ross 2007, 43. См. Melville 2003. Verhey 2001. Carter and Clark 2010; Siddiqui 2011. Как было отмечено в главе 1, авторский коллектив ДМр обратился к норвежскому институту Fafo с просьбой провести опросы в семи странах и территориях, включая комплекс национально представительных выборок, а также субрегионы, пострадавшие от насилия. Один из аспектов опроса был посвящен тому, какая именно структура должна отвечать за предоставление общественных благ, т. е. за сокращение безработицы и обеспечение национальной безопасности. Опрос предлагал респондентам перечень игроков (правительство страны, частные предприятия, традиционные лидеры и т. п.). Отвечая на вопрос: «Какой орган/структура должен отвечать за распределение земли?» респонденты в  целом (в семи странах и территориях – Колумбии, Демократической республике Конго (провинции Северного и Южного Киву), Кот-д’ивуаре, Мали, Сьерра-Леоне, на Западном Берегу реки иордан и в Секторе Газа) выбрали традиционных лидеров в качестве второго во важности (после правительства страны) органа при распределении земли. В некоторых странах (например, в Кот-д’ивуаре) доля респондентов, назвавших традиционных лидеров (57%) превосходит назвавших правительство страны (30%) Среди всех зон ответственности распределение земли (22%) в среднем оказалось наиболее часто называемым как сфера, оптимальная для ответственности традиционных лидеров, вслед за защитой рек и лесов (6%). См.: Boas, Tiltnes, and Flato 2010. Управление школами на основе протокола – это система, в которой контроль является децентрализованным. Правительство предоставляет частным структурам (в большинстве случаев – религиозным группам) полномочия управлять школами, руководствуясь правительственными инструкциями и регламентами. Эти инструкции касаются таких вопросов, как учебные планы, нормы численности классов, квалификация и зарплата учителей, а также система оценки. Baird 2010. Передача на внешний подряд – это механизм, предусматривающий взаимную подотчетность между разработчиками политики и поставщиками услуг. Он работает лучше, если обе стороны концентрируются на результатах, а не на формальной стороне процессов. Эффективный мониторинг и оценка результатов необходимы, чтобы вознаграждать тех, кто хорошо справляется с задачей, и улучшать работу (или заменять) тех, кто с ней не справляется. См.: Baird 2010. См. напр.: Wood 2008, где показано, как воюющие стороны используют сети на региональном уровне, а также то, как наследие конфликтов переносится через эти сети в политическую и военную жизнь, местную идентичность и властные структуры, гендерные роли и политические отношения. См. также: Peterson and Zuckerman 2010. Блаттман показывает необходимость дальнейших исследований на микроуровне. См.: Blattman, forthcoming; Spear and Harborne 2010. Обсуждение приватизации определенных функций безопасности – миротворческих, направленных на сохранение мира и соблюдение правопорядка, – см. в Gerson and Colletta 2002. Gomez 2008; Melendez 2007; Munoz 2010; Arias 2009. Nwana 2000, 1. McCall 2004, 1. World Bank 2010a. Government of Republic of Indonesia and Free Aceh Movement 2005. MSR 2009. Эта сумма представляет собой лишь 1/7 объема средств, направленных на восстановление после цунами, даже несмотря на то, что оценка экономического ущерба от конфликта (107,4 трлн. рупий) почти вдвое превышала величину ущерба и потерь после цунами в декабре 2004 г. (MSR 2009). MSR 2009.