* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

116 Д О к Л А Д О М И р О В О М рА з В И Т И И 2 0 1 1 Примечания 1. Согласно Маргарет Леви, «Доверие, по сути, представляет собой понятие, скрепляющее собой целый ряд разных феноменов, которое позволяет индивидам брать на себя риск взаимодействия с другими людьми, решать вопросы коллективных действий или действовать методами, которые кажутся противоречащими стандартным дефинициям личной заинтересованности». Далее Леви указывает, что «речь идет о совместном рисковом предприятии, которое подразумевает, что доверитель обладает разумной верой в то, что правильно «инвестированное» доверие принесет позитивную отдачу, и готов действовать на основе этого убеждения». (Braithwaite and Levi 1998, 78). 2. Аналогичные проблемы возникают при переходе от коммунизма к государству, основанному на верховенстве закона. Человек при этом может мыслить так: «Если я буду создавать стоимость в новой фирме вместо того, чтобы воровать у государства, то выиграю только в том случае, если будет установлено верховенство закона. Это произойдет лишь тогда, когда того же захотят и другие. Если другие не верят в возможность верховенства закона, то они предпочтут воровать у государства, а не создавать ценности, и поэтому едва ли потребуют, чтобы было установлено верховенство закона. В этом случае я останусь в дураках, если буду пытаться создавать стоимость в новой фирме. Таким образом, даже если для большинства людей будет выгоднее создавать ценности в условиях верховенства закона, а не воровать у государства беззакония, для меня, учитывая мой прогноз политического развития, будет выгоднее воровать у государства». 3. Увеличение на 30% числа людей, верящих, что показатели роста в ближайшие 12 месяцев улучшатся, коррелирует с повышением на 1% реальных темпов роста в следующем году, что статистически значимо при 5%-ном уровне. 4. Лишь немногие общества обладают очень сильным государственным потенциалом, имея при этом низкие показатели государственного управления, потому что такие государства являются исключением – например, ЮАр во времена апартеида. Такие страны будут испытывать меньше трудностей при выполнении своих обещаний, потому что их военные и гражданские организации дееспособны. Но даже в таких случаях институциональные недостатки моральных ценностей общества и социальной сплоченности могут осложнить проведение изменений. В самом деле, в ЮАр процесс реформ был далеко не простым. 5. Collier, Hoeffler, and Soderbom 2008; Fearon 2010a; Acemoglu and Robinson 2006. 6. Goldstone 2010. 7. de Figueiredo and Weingast 1999; Acemoglu, Johnson, and Robinson 2005. 8. Rich 2010. 9. Экономическая теория помогает нам понять последствия представлений о безнаказанности, которые увеличивают желание применять насильственные методы. В главе 2 описывается, как динамика отсутствия безопасности создает «дилемму узника», когда отсутствие доверия между двумя игроками подрывает их способность сотрудничать для достижения взаимной выгоды. Экономическая теория показывает, что если упомянутые игроки сознают, что в будущем они снова столкнутся с той же дилеммой, то их расчеты могут измениться: они, возможно, поймут, что, рискнув довериться другой стороне в настоящем, они могут получить существенную отдачу в будущем. Так называемые повторяющиеся (итеративные) дилеммы узников делают сотрудничество возможным, хотя и не гарантированным. Если общество переживает ситуацию, когда множество игроков считают, что другие члены общества могут использовать насилие, чтобы противодействовать реформам, их желание полагаться на будущее сотрудничество ослабевает. Там, где отсутствие безопасности не является проблемой первостепенной важности, ставка на будущие выгоды имеет смысл; там, где будущее крайне неопределенно, логика диктует необходимость тратить все усилия на сохранение существующих привилегий и ресурсов, и не рисковать ими ради коллективных выгод. См.: Axelrod 1984. 10. См.: Afshari and Underwood 2009. Keefer, Neumayer, and Plumper 2010. 11. См.: UN Security Council 2010a, материалы рабочих встреч консультативного совета ДМр с правительственными чиновниками, представителями организаций-доноров по линии ООН, местных неправительственных организаций и общинных организаций Гаити, 2010 г. 12. Альтернативный взгляд на запутанную связь между институтами и насилием можно найти в Cramer 2006. 13. ДМр определяет «безопасность граждан» двояко – как свободу от физического насилия и как свободу от страха перед насилием. Применительно ко всем членам общества (будь то граждане данной страны или иностранцы) это понятие охватывает безопасность дома, на рабочем месте, а также в политических, социальных и экономических контактах с государством и другими членами общества. Определение «безопасность граждан», как и понятие безопасности человека, ставит людей в центр усилий по предупреждению насилия и преодолению его последствий. См. также: Fruhling, Tulchin, and Golding 2003. 14. Укрепление доверия в процессе посредничества означает формирование доверия между противниками; в услдовиях финансового кризиса доверие к рынку означает, что правительства принимают разумные стратегии и будут способны претворить их в жизнь. В Докладе указанный термин определяется как формирование доверия между группами граждан, которые были разделены насилием; между гражданами и государством, между государством и другими ключевыми игроками (соседние страны, международные партнеры, инвесторы), чья политическая, поведенческая или финансовая поддержка необходима для достижения позитивных результатов. 15. Этих стимулов не всегда бывает достаточно. В главе 4 рассматриваются случаи, когда лидеры не хотят признавать неизбежность кризиса или предпринимать действия, а также обсуждаются подходы, используемые для урегулирования этих ситуаций.