* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

112 Д О к Л А Д О М И р О В О М рА з В И Т И И 2 0 1 1 потенциальное коррупционное давление, связанное с незаконной торговлей природными ресурсами или с другими формами незаконной торговли; политическое, социальное или экономическое неравенство и напряженность между группами; высокую или растущую безработицу и потрясения в сфере доходов; а также стрессы, вызванные деятельностью бывших комбатантов или членов банд и распространением оружия. • какие институциональные характеристики имеют первостепенное значение: потенциал, в том числе различных государственных и негосударственных институтов; подотчетность, в том числе в разных аспектах – политического представительства, коррупции, уважения к  правам человека; инклюзия различных групп (этнических, религиозных, классовых, территориальных)? какие риски создают эти институциональные характеристики для национальных и международных игроков? • какие группы игроков имеют решающее значение для формирования доверия и преобразования институтов, и какие сигналы, «механизмы приверженности» и результаты наиболее важны для этих групп? Сюда могут относиться различные группировки среди политических игроков, руководства сил безопасности, граждан, предпринимателей, профсоюзов, религиозных институтов или других влиятельных групп гражданского общества, а также внешние игроки, такие как правительства соседних стран, доноры и инвесторы. • Переходные моменты какого типа приближаются, и какие возможности они предоставляют? Сюда необходимо включить не только творческую оценку возможности перемен, но и реалистичную оценку того, что именно эти возможности смогут или не смогут принести – например, некоторые возникающие переходные моменты могут позволить обратить вспять тенденцию к спаду, но не могут консолидировать все параме- тры изменений, необходимые для долговременной устойчивости к насилию. * * * Институты имеют значение; для стран, затронутых насилием, это значение удваивается. Из экономической литературы хорошо известно, что институты важны для экономического развития33. Новые эконометрические данные позволяют сделать вывод, что страны, имеющие слабые институты, испытывают двойные трудности: потому что недостаток институтов тормозит развитие и потому что слабость институтов увеличивает их уязвимость перед насилием, которое, в свою очередь, препятствует развитию. Такие страны оказываются в ловушке: институциональные реформы, в которых они нуждаются, чтобы вырваться из порочного круга насилия и временных договоренностей между элитами, труднодостижимы именно из-за того, что угроза насилия остается очень реальной34. В итоге благотворная спираль восстановления доверия и преобразования институтов не может расширяться, поскольку там, где существует насилие (включая его наследие или угрозу насилия), отсутствует доверие, и лидеры должны сначала заняться формированием доверия в рамках достаточно широких пактов и быстрого достижения результатов с тем, чтобы в их приверженность поверили. Только после того, как игроки сформировали доверие к коллективным действиям и  благодаря этому обозначили свою приверженность мирному развитию, они могут с полным доверием проводить институциональные реформы, необходимые для того, чтобы выйти из порочного круга. Повторное расширение спирали рамочной схемы ДМр важно потому, что преобразования требуют времени. руководители, игроки и международное сообщество обязаны помнить, что общества будут многократно проходить циклы формирования доверия и институциональных реформ, прежде чем смогут добиться устойчивости к насилию, необходимой для «нормального» развития.