* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
66
Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 1 1
во время конфликта в Косово усилил напряженность между славянским большинством и албанским меньшинством82. Кроме того, распространение инфекционных заболеваний можно объяснить разрушением системы здравоохранения в связи с насилием или в районах, где не предоставляются государственные услуги. Например, на каждую тысячу беженцев, въезжающих в африканскую страну, принимающее государство приобретает 1 400 новых случаев заболевания малярией83. «Растекание» насилия и нестабильности ощущается в глобальном масштабе. Даже в районах мира, достаточно устойчивых к риску отсутствия безопасности благодаря богатству и расстоянию, издержки общемирового отсутствия безопасности заявляют о себе как психологически (выражаясь в росте озабоченности угрозой бандитизма, незаконной торговли и терроризма), так и сугубо практически – в виде увеличения расходов на меры безопасности. Исследование 18 стран Западной Европы за период 1971–2004 гг. показало, что каждый новый международный террористический акт в пересчете на 1 млн чел. снижает прирост экономики на 0,4%, а каждый последующий внутренний террористический акт уменьшает его на 0,2%84. А после того как в июне 2009 г. повстанцы напали на отгрузочный терминал, принадлежащий компании «Ройял Датч Шелл», в богатой нефтью дельте р. Нигер, цены на нефть на Нью-Йоркской товарной бирже выросли на 2,33 долл. США
за баррель (3,4%)85. За четыре недели после начала восстания в Ливии цены на нефть выросли на 15%86.
Возобновляющееся насилие – общая проблема
Политическое и уголовное насилие не просто подрывает развитие – оно происходит повторяющимися циклами. Необходимо взглянуть на весь его спектр и рассмотреть местные конфликты, социальный протест, бандитизм, организованную преступность и транснациональный терроризм, наряду с крупномасштабными гражданскими войнами, находящимися в центре большинства научных исследований. Эта взаимосвязанная картина вызывает вопросы о согласованности подходов к различным формам насилия – подходов, зачастую оторванных друг от друга, – а также об отношении к «постконфликтному» восстановлению и «профилактике конфликтов» как к разным проблемам. Риск насилия и реагирование на него – это общие проблемы для стран, независимо от уровня дохода, национальной идентичности, религии и идеологии. Одним из ключевых выводов нашего Доклада является существование общей заинтересованности в обеспечении мира и процветания во всем мире и на уровне регионов, – а также наличие потенциала для расширения обмена между странами по вопросу о том, как справляться с общими вызовами.