
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
46 Д О К л А Д О м и Р О В О м РА з В и Т и и 2 0 1 1 Приводимая схема графически представлена в виде спирали, потому что эти процессы повторяются во времени по мере того, как страны последовательно преодолевают переходные моменты. Даже если определены текущие приоритетные задачи, возникают другие риски и переходные моменты, и требуют повторения цикла действий с тем, чтобы подкрепить устойчивость институтов к стрессу. «Единого пути» не существует, институтам не нужно стремиться походить на западные модели, чтобы создать устойчивую безопасность; фактически, наилучшей является местная адаптация. Кроме того, прогресс может быть достигнут на протяжении поколения, однако районы, в которых уже происходило повторение циклов Multiple transitions организованного насилия, не могут создать устойчивую безопасность по мановению волшебной палочки. Стрелка под спиралью показывает, что этому процессу, возглавляемому национальными лидерами, могут помочь внешняя поддержка и внешние стимулы, а стрелка “Best ?t” Collaborative approaches над спиралью показывает, что он может быть сорван внешними факторами стресса. coalitions RE Схема ДмР предлагает «дорожную карту» для девяти глав доклада, которая в обобщенS ном виде представлена в табл. 1. R TO TRANSFORM ING ТА Б Л И Ц А 1 Структура глав FID CON ЧАСТЬ 1: ВЫЗОВ ENCE НАСИЛИЕ и НЕСТАБИЛЬНОСТЬ Слабые,?не?преобразующиеся? институты В?главе?1,?«Повторяющееся насилие угрожает развитию»,?исследуется?вызов:? Early results TU повторяющиеся?циклы?организованного?уголовного?насилия?и?гражданских? TI ON конфликтов,?которые?угрожают?развитию?на?глобальном?и?региональном?уровнях? S и?которыми?в?значительной?мере?объясняется?глобальное?отставание?по?показателям? Foundational reforms Целей?ООН?в?области?развития,?сформулированных?в?Декларации?тысячелетия. IN Пакт? элит Новые? факторы? стресса НАСИЛИЕ В?главе?2,?«Уязвимость перед насилием»,?рассматриваются?сочетание?внутренних? и?внешних?факторов?стресса?и?институциональных?факторов,?которое?приводит? к?насилию.?В?ней?указывается,?что?отсутствие?обладающих?необходимым?потенциалом,? подотчетных?и?легитимных?институтов?является?широко?распространенной?проблемой,? которая?объясняет,?почему?одни?общества?более?устойчивы?к?насилию,?чем?другие.? Если?страны?не?будут?уделять?внимания?преобразованию?институтов,?в?них?может? возникнуть?порочный?круг?повторяющегося?насилия. ЧАСТЬ 2: ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕР РЕАГИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН, ПРАВОСУДИЕ и ЗАНЯТОСТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ СТРЕССА ВО С АН СТ ВО ПРЕОБ С АН СТ ВО ПРЕОБ РА З О В А НИ С АН СТ СТ ИТ УТ СТ ОВ ИТ СТ УТ ИТ ОВ УТ ОВ НАСИЛИЕ и НЕСТАБИЛЬНОСТЬ ПОДДЕРЖКА и СТИМУЛЫ ИЗВНЕ В?главе?3,?«От насилия к жизнестойкости: восстановление доверия и преобразование институтов»,?представлена?схема?ДМР,?или?«благодетельного?цикла».?? В?ней?сочетаются?данные?теоретических?и?прикладных,?тематических?исследований,? чтобы?показать,?как?странам?удалось?успешно?уйти?от?нестабильности?и?насилия?путем? мобилизации?коалиций?в?поддержку?безопасности?граждан,?правосудия?и?занятости? с?целью?восстановления?доверия?в?краткосрочной?перспективе,?а?также?путем? постепенного?преобразования?национальных?институтов.?Это?повторяющийся?процесс,? который?касается?многочисленных?переходных?моментов?и?формирует?прогресс?в?виде? «накопительного?итога».?Он?протекает?на?протяжении?жизни?одного?поколения. ING ST I ПРЕОБ РА З О В А ОВ ЛЕН И Е ДО В Е Р И Я ОВ Л ЕНИ НИ РА З О В А ЕИ Е ДО ВЕ РИЯ Н ОВ ЛЕ Н И Е ДО НИ ЕИ Н ВЕ РИЯ ЕИ ПРЕОБ РА З О В А Н НИ ЕИ СТ Н БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН, ПРАВОСУДИЕ и ЗАНЯТОСТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ СТРЕССА ВО С ВО ПРЕОБ РА З ОВ А С АН СТ ВО С СТ ИТ УТ СТ ОВ ИТ УТ ИТ ОВ УТ ОВ НАСИЛИЕ и НЕСТАБИЛЬНОСТЬ ПОДДЕРЖКА и СТИМУЛЫ ИЗВНЕ В?главе?4?,?«Восстановление доверия: отойти от опасной черты»,?рассматриваются? уроки?национального?опыта?восстановления?доверия?путем?мобилизации?«достаточно? представительных»?коалиций?заинтересованных?сторон?и?достижения?результатов.? Коалиции,?ориентированные?на?сотрудничество,?зачастую?включают?в?себя? правительственных?и?неправительственных?лидеров?для?формирования?национальной? поддержки?перемен?и?сигнализирования?о?том,?что?возврата?к?прошлому?не?будет.? Восстановление?доверия??почти?с?нуля?означает?быстрое?достижение?результатов? в?каких-либо?областях,?поскольку?без?ощутимых?действий?люди?не?поверят?заявлениям? правительства?о?переменах. АН СТ ПРЕОБ ОВ ЛЕН РА З О В А И Е ДО В Е Р И Я ОВ ЛЕНИ НИ ЕИ Е ДО ВЕ РИЯ АН СТ Н ОВ НИ ЛЕН И Е ДО В Е Р И Я ЕИ Н