* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Обзор 39 РАЗМЫШЛЕНИЯ ЧЛЕНОВ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА «ДОКЛАДА О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2011» Подтвердить приверженность международным нормам и стандартам – роль региональных организаций Луиза Арбур, председатель международной группы по преодолению кризисов; бывший Верховный комиссар ООН по правам человека; член Консультативного Совета ДМР В? Уставе? Организации? Объединенных? Наций? и? в? других? международных?документах?закреплен?ряд?норм,?общепризнанных?независимо?от?того,?что?лежит?в?их?основе?–?универсальные? ценности,? например,? неприкосновенность? жизни? человека,?или?международные?правовые?нормы. Эти?нормы?не?осуществляются?сами?по?себе,?и,?поскольку? к?их?числу?относится?и?право?на?культурное?многообразие,? интерпретация?этих?норм?должна?учитывать?многообразие,? существующее? на? местном,? национальном? и? региональном? уровне.? Сопротивление? попыткам? привнесения? так? называемых?«западных?ценностей»?может?быть?не?более?чем?неприятием?чужого?способа?выражения?определенной?нормы,? но?не?неприятием?самой?этой?нормы. Региональные?институты?могут?преодолеть?разрыв?между? универсальными?нормами?и?местными?обычаями.?Такие?обычаи?или?практические?нормы?должны?по?сути?своей?соответствовать? базовым? международным? принципам,? на? которых? строится? единство? международного? сообщества.? В? противном? случае? культурное? многообразие? может? просто? встать? выше?международной?системы?и?подорвать?ее?значение. Так,? например,? в? сфере? правосудия? единство? институциональных?моделей?и?процедур?может?скрывать?за?собой?коренные? различия? в? реальной? картине? отправления? правосудия.? Вместе?с?тем,?урегулирование?конфликтов?на?принципах?справедливости,? беспристрастности,? прозрачности,? целостности,? милосердия?и,?в?конечном?итоге,?подотчетности?может?принимать?разные?формы. Оказывая? помощь? в? целях? развития,? международным? субъектам?следует?воздерживаться?от?механического?переноса?форм? в?ущерб?содержанию?и?допускать?придание?регионального?характера?нормам,?если?это?способствует,?а?не?препятствует?усилению? их?истинно?универсального?характера.?Региональным?субъектам? следует,? руководствуясь? теми? же? соображениями,? адаптировать? международные? нормы? применительно? к? существующим? культурным?традициями?не?допускать?неприемлемой?практики. При? всем? этом? следует? признать,? что? стандарты,? задаваемые?универсальными?нормами,?–?это?идеал.?Показатели?качества?работы?должны?отражать?для?каждой?страны?ее?продвижение?вперед,?к?достижению?общего?универсального?идеала,? стагнацию?на?этом?пути?или?откат?назад. лектива ДмР из числа стран с более высоким, средним и более низким уровнем дохода в ходе консультаций также широко признавали потенциальную организующую роль региональных организаций. Поддержка региональных платформ для обсуждения проблем применения норм в сфере управления – это эффективный способ усиления приверженности их внедрению. Определение более четких рамок для обсуждения двусторонними и многосторонними партнерами мер реагирования на серьезное улучшение или серьезное ухудшение ситуации в сфере управления (например, в случае государственного переворота) также способствует улучшению положения дел в сфере обмена информацией и принятию скоординированных мер, не налагая в то же время неприемлемых обязательств на международных субъектов105. • Более активное применение инициатив в поддержку ответственного руководства. Хотя поле для откровенной и прозрачной критики всегда сохраняется, подходы стран Севера, которые, как принято считать, уделяют слишком большое внимание критике положения в  нестабильных странах, могут вызывать глубокие разногласия. Такие инициативы, как Премия ибрахима за достижения в сфере руководства в странах Африки, можно также использовать для того, чтобы отдать дань уважения различным руководителям (например, министрам, добившимся прочных успехов в борьбе с коррупцией или военным руководителям, успешно реформировавшим сектор безопасности). В рамках таких многосторонних инициатив, как инициатива по обеспечению транспарентности в  добывающей промышленности, можно было бы предусмотреть положения, позволяющие отметить отдельных руководителей или группы руководства, которые добились повышения прозрачности процессов поступления в государственную казну доходов от эксплуатации природных ресурсов и расходования этих средств, будь то в правительстве, гражданском обществе или компаниях. Более точные и реалистичные расчеты сроков проведения мер по совершенствованию управления помогут также преодолеть различия между странами, получающими международную помощь, их международными партнерами из числа стран со средним и более высоким уровнем дохода, глобальными и региональными организациями. Это особенно важно в свете поднявшейся в последнее время волны социальных протестов, в ходе которых высказывается серьезное не-