* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
30 Д О К л А Д О м и Р О В О м РА з В и Т и и 2 0 1 1 РИС УНОК 3.2 Комплексные мероприятия, осуществляемые внешними субъектами в сферах безопасности, развития и гуманитарной сфере в помощь институциональным преобразованиям в стране БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН, ПРАВОСУДИЕ и ЗАНЯТОСТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ СТРЕССА ВО С АН СТ ОВ ЛЕ Н РАЗО П Р ЕО Б И Е ДО В АН СТ ОС ОВ ВЕ РИЯ ВАН ЛЕН А ЗО ПРЕОБР ИЕ Д ОВ ЕРИ ИЕ ВО ИН СС Н ТА ПРЕ О Б РА З О В А Н Я СТ ОВЛ ВА НИ ИТ Е НИ Е ДО В Е ТИ ТО В ВЕДЕНИЕ ДЕЛ ПО-НОВОМУ Переход от раннего предупреждения на разовой основе к постоянной оценке рисков Единая структура бюджетной поддержки и технического содействия обеспечению безопасности граждан и правосудия Предоставление финансирования в поддержку соглашений, достигнутых при помощи посредников и направленных на сотрудничество Единый процесс планирования Программы оказания услуг и предупреждения насилия в различных сферах, реализуемые государством совместно с общинами, НПО или частным сектором Гуманитарная помощь государственным системам социальной защиты У ЕИ НС СТ ТУ ИЕ ИН РИ Я ИТ ТО В УТ ОВ НАСИЛИЕ и НЕСТАБИЛЬНОСТЬ ПОДДЕРЖКА и СТИМУЛЫ ИЗВНЕ Дипломатия Безопасность Развитие Гуманитарная сфера Источник: авторский?коллектив?ДМР. например, осуществляемые в латинской Америке инициативы по урегулированию конфликтов и отправлению правосудия на местах, охране правопорядка в общинах, обеспечению занятости и профессионального обучения, безопасности в общественных местах и в местах торговли, а также по осуществлению социальных и культурных программ, пропагандирующих толерантность. • Предоставление посредникам и специальным представителям (как от страны, так и от международных организаций) возможностей для более активного использования опыта международных структур как для разработки переходных мер, так и для привлечения средств на проведение комплексных мероприятий, совместно спланированных сторонами конфликта. Для этого, в частности, следует принимать конкретные меры по поддержке возрастающей роли региональных и субрегиональных организаций, таких, как АС и ЭКОВАС, знакомя их с конкретным опытом работы по содействию развитию. • Рассмотрение возможностей для передачи вопросов оказания гуманитарной помощи в ведение национальных структур без ущерба для гуманитарных прин- ципов – для этого следует использовать накопленный ПРООН, Детским фондом ООН (ЮНиСЕФ), Всемирной организацией здравоохранения (ВОз), Всемирной продовольственной программой (ВПП) и другими организациями опыт сочетания поставок гуманитарной помощи с мерами по наращиванию потенциала, использованию местных кадров и общинных структур и закупок продовольствия на местах. Для осуществления этих программ потребуется системное преобразование международного потенциала. Для обеспечения безопасности граждан и справедливости необходимы новые взаимосвязанные средства противодействия повторяющимся волнам политического и уголовного насилия. исходная точка для наращивания потенциала в этой сфере – это государственные инвестиции в подготовку квалифицированного кадрового резерва для выполнения различных функций в системе исполнительных и консультативных полицейских органов, исправительных учреждений и судопроизводства. Для эффективного противодействия насилию в современном мире государствам нужен кадровый резерв работников полиции и судебной системы, основу которого могут составить вышедшие в отставку сотрудники этих органов, добровольцы, а в некоторых