* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Обзор 23 иной момент менее важны, чем лежащие в основе такого насилия проблемы институционального характера, делающие возможными повторение циклов насилия, а  также в  том, что успешные методы борьбы с политическим, общинным и уголовным насилием имеют между собой много общего. Вместе с тем, выбор стратегии определяется тем, какие именно проявления насилия имеют место. Не равенство этнических, религиозных или географических групп важно как фактор риска возникновения гражданских конфликтов – и поэтому программы обеспечения занятости и предоставления услуг будут иметь целью установление равенства и расширение возможностей для таких групп. Однако если речь идет об организованном уголовном насилии, большее значение имеет неравенство между богатыми и бедными (независимо от их этнической или религиозной принадлежности). Для борьбы с насилием, имеющим прочные международные корни (организованная преступность, вовлечение граждан других стран в движения, имеющие идеологическую окраску), требуется более широкое международное сотрудничество. Характер ситуации в стране также влияет на разработку программ, которые должны быть наилучшим образом соответствовать политической обстановке на местах. Так, например, межотраслевые общинные подходы могут быть эффективны в таких непохожих друг на друга странах, как Гватемала, Котд’ивуар и Северная ирландия, однако в Котд’ивуаре и Северной ирландии необходимо будет тщательнее продумать вопрос о том, как сделать так, чтобы эти подходы способствовали укреплению доверия между группами и не рассматривались как отвечающие интересам только одной этнической или религиозной группы. и в Колумбии, и в Гаити планируется проведение реформ судебной системы, однако проблемы подотчетности и потенциала стоят для Гаити более остро, и  готовить реформу следует, исходя из этого75. Для стран со средним уровнем дохода и сильными институтами, которые сталкиваются с  проблемами, связанными с исключенностью и подотчетностью, важно, в первую очередь, познакомиться с опытом разработки программ, успехов и упущенных возможностей в странах, где существовала аналогичная ситуация, в частности, с опытом стран латинской Америки, индонезии, государств Восточной Европы или Южной Африки по переходу к демократии. Соответственно, национальным реформаторам и их международным партнерам необходимо тщательно продумать политикоэкономический аспект принимаемых мер и разрабатывать программы в соответствии с ним (Аналитическая справка 5). В каждой стране необходимо проводить свою оценку рисков и приоритетов, чтобы на этой основе принимать стратегию и программы, «точно соответствующие» по- литической ситуации, сложившейся в этой стране. Для определения рисков и приоритетов можно использовать международные инструменты оценки, например, оценку потребностей в постконфликтных / посткризисных ситуациях. Повысить эффективность этих оценок позволит: • Регулярное и частое проведение оценок на разных этапах переходного периода, в  том числе и в моменты возрастания рисков, а не только после кризиса. • Анализ возможностей преобразований, факторов стресса, институциональных вызовов, заинтересованных сторон и институтов, обеспечивающих безопасность граждан, справедливость и рабочие места. • Определение первоочередных потребностей с точки зрения граждан и заинтересованных сторон с проведением для этого опросов фокус-групп или общественного мнения, как это делалось в ЮАР при определении потребностей страны в период реконструкции, или в Пакистане при оценке источников насилия в приграничных районах76. • изучение реформаторских попыток прошлого, как это делалось в Колумбии, где анализировались сильные и слабые стороны прежних попыток противостоять насилию в начале 2000-х гг.77. • Более реалистичный подход к определению количества выявленных приоритетов и установлению сроков, аналогично изменениям, которые было рекомендовано внести в оценку посткризисных потребностей, совместно проводимую Организацией Объединенных Наций, Всемирным банком и Европейским союзом. ЧАСТЬ 3. УМЕНЬШЕНИЕ РИСКА НАСИЛИЯ: НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКИ Действия на международном уровне вносят значительный вклад в укрепление безопасности и повышение благосостояния людей. Трудно представить себе, каким образом лидеры европейских стран после Второй мировой войны, а также индонезии, Республики Корея, либерии, мозамбика, Северной ирландии или Тимора-лешти, могли бы обеспечить стабильность в своих странах и регионах без внешней помощи. многие из тех, кто работает в нестабильных и затронутых конфликтами государствах, – это преданные своему делу профессионалы, стремящиеся помочь в решении стоящих перед страной