* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
xvi ГЛО С С А РИЙ Институты. Формальные и неформальные «правила игры». Включают в себя формальные правила, писанные законы, организации, неформальные нормы поведения и разделяемые убеждения, а также организационные формы, которые существуют для дополнения и принудительного применения этих норм (как государственные, так и негосударственные организации). Институты формируют интересы, стимулы и формы поведения, которые могут содействовать насилию. В отличие от пактов элит, институты безличны: они продолжают функционировать независимо от наличия конкретных лидеров и, таким образом, предоставляют бoльшие гарантии долгосрочной устойчивости к насилию. Институты функционируют на всех уровнях общества – локальном, национальном, региональном и глобальном. Нестабильность и нестабильные ситуации. Периоды, когда государствам или институтам не хватает потенциала, подотчетности или легитимности, чтобы выступать в качестве посредников в отношениях между группами граждан или между гражданами и государством, что делает их уязвимыми перед насилием. В научных работах, положенных в основу настоящего доклада, подтверждается тесная связь между нестабильностью институтов и риском возникновения конфликта. Легитимность. На нормативном уровне этот термин означает пользующееся широкой поддержкой убеждение в том, что механизмы и результаты в социально-политической и экономической сферах правильны и верны. Эта концепция обычно применяется к институтам. Легитимность достигается путем формирования доверительных отношений и взаимного доверия между различными сторонами. Формы легитимности включают в себя процессуальную легитимность (относящуюся к способу принятия решений), исполнительскую легитимность (относящуюся к действиям, включая предоставление общественных благ) и международную легитимность ( которая включает в себя претворение в жизнь ценностей и осуществление обязанностей, которые рассматриваются международным правом в качестве обязанностей государств). Потенциал. Способность институтов осуществлять свои ключевые функции результативно и экономически эффективно. Когда государствам не хватает потенциала, они не могут нейтрализовать факторы стресса, которые могут привести к организованному насилию. Подотчетность. Способность институтов отвечать на нужды граждан, включая верность их совокупным предпочтениям, раскрытие необходимой информации, допущение участия граждан в принятии решений и разрешение применения гражданами санкций в отношении государственных чиновников на основе общепризнанных норм и процедур. Безопасность граждан. Свобода от физического насилия и свобода от страха насилия. Применяемая к жизни всех членов общества (вне зависимости от того, являются они гражданами страны или нет), она включает в себя безопасность дома, на рабочем месте, а также в политических, социальных и экономических взаимоотношениях с государством и другими членами общества. Как и безопасность человека, «безопасность граждан» ставит людей в центр усилий по предотвращению насилия и преодолению его последствий. Правосудие и инклюзия. Термин «правосудие» используется в докладе в двух смыслах. В первом смысле он охватывает общепринятое понятие справедливости. Различаясь в различных обществах, оно является общепринятой концепцией и содержат в себе понятие честного процесса и надлежащих результатов распределения политической власти, ресурсов, возможностей и санкций. Второй смысл более конкретен: это институты, занимающие центральное место в разрешении конфликтов, вытекающих из обвинений в нарушениях или разных интерпретаций правил, созданных обществами для управления поведением своих членов; и, исходя из этого, занимающие центральное место в укреплении нормативной структуры (законов и правил), формирующие действия государственных и частных субъектов. Это включает в себя элементы системы правосудия, имеющие важнейшее значение для предотвращения насилия или осуществления переходного периода от насилия: ключевые функции уголовного правосудия – способность полиции, судов и пенитенциарной системы справедливо расследовать, преследовать в судебном порядке и наказывать