
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
965 С Б Е Р Е Г А Т Е Л Ь Н Ы Е КАССЫ 966 тем взносов мелких вкладов. С. к. хранят в к л а д ы , начисляют по ним в пользу вклад чиков определенный процент и, как общее правило, отвечая з а целость вкладов, обя зуются возвращать вклады по требованию •своих клиентов. С. к. имеют или характер государственного института (в большинстве стран), или характер частио-правовых учреждении, на ходящихся лишь под общим контролем и над зором государственной власти (напр., в Гер мании). В организационном отношении С. к. существуют или как н с зависимые от других финансовых и кредитных установле ний учреждения, или же присоединяются — в оллюшеннц выполнения своих функций — к аппарату учреждений разных ведомств (банки, почта и т. п.). Мысль об учреждении особых (от банков) сберегательных учреждений (касс) была вы сказана еще в начале X V I I ст. французским ученым Делетром (1611 г.). Первые С. к . учреждены в Браун шве йіе (Герцогская касса) в 1763 г.. в Гамбурге — в 1778 г. и в 1798 г. — в Англии. В Англии же эти учреікдения получили и первое широкое рас пространен не. Здесь же мы встречаем и первое вмешательство государственной власти в организацию С. к.: в 1817 г. издан первый «билль» о покровительстве и поощре нии учреждений предусмотрительности или сберегательных банков. Идея организации С. к. возникла в момент острого обеднения трудящихся н а с е в связи •с переходом производства к капиталистиче ским формам и упадком мелкою крестьян ского хозяйства и ремесла. Практиковав шиеся способы благотворительноста оказа лись недостаточными и недоелигающими цели. При таком положении у буржуазных благотворителей, предвидевших неизбеж ность езде большего обеднения масс и воз можные последствия этою д л я тогдашнего соіщалытого строя, явилась мысль об оказа нии помощи малоймуіцим пугем приучения их к экономии и откладыванию сбережений из наличных хотя бы и скудных средств через посредство С. к. Последние мыслились ка!{ панацея в борьбе с обеднением. Возраставшие вклады в С. к . обратили и а себя внимание буржуазных правительств к а к н а резервуар, и з которого можно чер пать огромные средства д л я потребностей капиталистического хозяйства и на удовле творение огромных нужд милитаризма. На сколько велики были вклады С. к . в глав нейших странах Европы и в Америке к мо менту войны, можно судить по следующим цифровым данным з а 1913 г.: Бельгия -Финляндии Италия Франция Япония С. штаты 1.123,4 милл. фр. 310 » ф. марок 2.091 » лир 1.813,3 » франк. 197 ч иен 1.764,3 » долл. бумажных денег, реально же прилив в сущ ности уменьшился. Обеднение трудящихся после войны в период денежной инфляции в большинстве европейских стран, в свою очередь, оказало влияние н а темп развития сберегательного дела. В последнее время, впрочем, в Европе, не говоря у ж е об Аме рике, вновь наблюдается-—в связи с вре менной стабилизацией капитализма — рост сберегательного дела. К январю 1927 г. состояние вкладов В С. к. на Запале и в Америке было таково: Австрия 451 мнлл. шилл. Бельгия 2.661 » франк. Финляндии . . . . 2.413 в финок, мар. Италия 21.604 s лир. Франция 14.477 » франк. Сіед. штаты . . . 24.696 я долл. Япония 1.169 » иен. ^Крупное значение С. к. привело к мысли об установлении единства в работе этих учреждений во всем мире. По случаю испол нившегося в 1924 г. столетия кассы Лом бардской провивции в Италии в Милане со стоялся в октябре 1924 г. конгресс по сбере гательному делу. Н а конгрессе были пред ставители 27 стран. Главнейшими предметами работ конгрес са были: вопрос о пропаганде идеи сбереже ний, об обслуживании сберегательными учреждениями эмигрантов, об установле нии единой международной сберегательной к н и ж к и . Н а этом ж е конгрессе организован Международный институт по сберегатель ному делу. Р о л ь института должна сводить ся, по мысли организаторов, к изучению С. к . и к согласованию и х деятельности во всем мире. В октябре 1926 г. в Филадель фии (Америка) состоялась международная конференция по сберегательному делу. В б. Российской империи первая С. к . была учреждена в Риге в 1825 г. по почину городского общества. В это же время (1826 г.) у правительства возникла мысль об учреждении по примеру Запада С. к. После нескольких опытов (устройство в 30-х годах касс в сельских местностях не только с сберегательными, по и ссудными фуіікциями) 30 октября 1841 г. издан устав о С. к. По этому уставу были открыты С. к. в Москве и Петербурге (Ленинграде) при сохранных казнах Воспитательного дома. В 1846 г. начали открываться кассы при приказах общественною призрения. В течение первых 20 лет работа С. к. была чрезвычайно слаба (в 3859 г. сумма вкладов не превышала 3.2 милл. руб.). Глав н а я причина этого заключалась в том, что народное хозяйство в огромной своей части носило натуральный характер, и накопле ний в денежной форме было слишком мало. С 1863 г. С. к. начади открываться при казначействах и городских думах, и тем не менее развитие сберегательного дела шло медленно. Прошло еще два десятилетия, а число сберегательных касс выражалось (в 1883 г.) всего цифрой 91 касса с 125.000 вкладчиков с 11 милл. остатка вкладов. 31' Деятельность сберегательных касс з а период империалистической войны еще более развилась, но увеличение суммы вкладов объясняется (за исключением Аме рики) прежде всего усиленным выпуском