* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
О К Т Р У А договора; откуп за определенную сумму без участия города в барышах и без опре деления расходов по сбору. Откуп не может быть взят больше чем па 3 года, ни прн к а к и х условиях не может быть нарушен откупщиком, городом же может быть нару шен с уплатой неустойки; соглашение с управленцем косвенных- налогов, которое, получив Определенную сумму с города, берет па себя сбор О. и производит его совершенно самостоятельно. О.—налог все общий. Иі;кліО'іаютсп представители ино странных дериків в Париже и фабриканты (льготы д л я топлива и Материалов). Сбор производится при входе в город, где всякое лицо, провозящее или проносящее предме ты, подлежащие обложению О., пригла шается подать соответствующее заявление и уплатить налог. Получив заявление, пристав имеет право произвести досмотр и проверить количество или вес ввозимых предметов. Разрешено превращение О. в прямой налог через соглашение с союзом лип, платящих его, например с булочни ками, но только в том случав, если встре чаются особые затруднения д л я обыкно венного способа сбора. Такое соглашение решительно запрещено с отдельными ли цами и не должно давать никаких преиму ществ торговцам. У лип, производящих предметы обложения в пределах местности, обложенной О., как-то: сельских хозяев, местных торговцев и фабрикантов, чинов ники О. имеют право производить до смотр на складах (погребах, магазинах, скотных дворах и т. д.), по только днем и в определенные часы. В частных помеще ниях и у частных л и д — только если есть подозрение в контрабанде и с соблюде нием известных формальностей. Существуют 3 формы льгот д л я временно пребывающих в данной местности: 1) транзитный про пуск (passe debout) — лицо, везущее товар, выдает поручительство или вносит залог, который получает обратно при выезде, или берет экспорт, сопровождающий его через город; расходы по экспорту падают на про возящего. Пропуск дается не более к а к на 24 часа; 2) право пребывания проездом (transit)—-выдастся на несколько дней с усло вием склада товара в объявленное место, где товар всегда может быть подвергнут ревизии (существуют льготьі д л я лип, при везших товар на ярмарки и базары; 3) право склада (entrepot) — д л я товаров, которые могут быть высланы дальше и л и перерабо тан),! на месте. Право склада не ограни чено временем. Чиновники ведут счет това рам, сложенным на склады, имеют право проверять их наличность, их вес и коли чество. Д л я товаров, уменьшающихся от времени в объеме и весе, существуют осо бые постановления. Право склада назы вается действительным, когда товар сло жен в общественном складе, фиктивным, когда он в складах хозяина, и промышлен ным, когда это—топливо и материалы для фабрик и заводов. Правительство широко пользуется нравом склада д л я запасов сухопутных и морских войск, топлива, материалов д л я постройки судов и желез ных дорог, мастерских, копей и рудников. 870 П а О. направлены все обвинения, обра щенные обыкновенно к косвенным налогам: 1) О. противоречит правилу, которое гла сит, что плательщик уплачивает сооб разно своим средствам, а не своим потребно стям; 2) О. пропорционален количеству товаров, по не их качеству; 3) налог надает но преимуществу иа предметы первой необ ходимости и ведет к их удорожанию; 4) затруднения и столкновения в момент сбора способствуют контрабанде, которая превращается в настоящий промысел. Про тивники О. указывают еще следующее: местами О. превращаются в настоящие внутренние таможни; О. мешает потре бителю пользоваться результатами хоро шего у р о ж а я , так к а к налог нивелирует цены; промышленность страдает, так как рабочий требует повышения заработка, а фабрикант не может повысить пены на своп товар; О. занимает пропорционально го раздо больше чиновников, чем прямые налоги; О. создает неслыханные препят ствия земледелию, приводит к опустоше нию деревни, так к а к разорившиеся кре стьяне и фермеры уходят в города; О. сокра щает потребление лучших продуктов и поощряет худшие, толкает продавцов на путь фальсификации. В итоге беднейшие оплачивают большую часть бюджета, и ра бочий обложен больше, чем кто-либо. Мне ния сторонников О. сводятся к следующе му: считают, что это налог легкий; ссыла ются иа его древность; говорят, что эта форма налога везде принята; что отмена О. отдаст город в руки правительства и уничто жит их автономию; что рабочему нйлование возмещает то, что он теряет на О.; указывают, что с отменой О. иностранны не будут ничего платить. Отмена же О. принесет пользу только посредникам — производитель и потребитель ничего не выиграют; отмена О. лишит города главггого источника их доходов. Конечно, защища ются О. более зажиточными классами (осо бенно домовладельцами), а оспариваются беднейшими. С самого начала борьбы эа отмену О. предлагается ряд способов заме нить О. Наиболее распространенные: за мена О. подоходным налогом; увеличение налога поземельного и на жилые помеще ния; полная передача городам патентного сбора; установление монополии на алко голь; установление добавочных сантимов в пользу городов; налог на капитал; пре доставление городам права заменить О. прямыми налогами по и х выбору; устано вление добавочных тарифов в пользу горо дов [[а алкоголь и увеличение таможенных сборов; замена О. прямыми налогами на тех, кто имеет приличное жилище. Особенно обострялась борьба в 1867, 1880, 1884, 1886, 1803 и 1895 гг. Попытки реформы парали зовались собственниками домовладений, к о торым пришлось бы нести тяжесть прямых налогов, заменяющих О. Законами 1893 и 1897 гг. воспрещено как создавать новые налоги на вина в бутылках и на масла (не минеральные), так и повышать старые. Закон от 29 декабря 1897 г. предписал ком мунам отмену О. па шипучие напитки (на пример, сидр, пиво), но они пе нашли замеg8'