
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
841 Н А Т У Р А Л Ь Н Ы Е НАЛОГИ 842 выше декрете 1918 г. натуральное обложе ние сельскохозяйственного населения одно временно называется и Н. н. и натуральной новнпностью. Точно так же натуральная гужевая повинность, проводимая с 1921 г. на новых, по сравнению с эпохой военного коммунизма, началах (бесплатность, точ ное определение норм труда), стала носить название трудгужналога, хотя попрежпему оставалась личной повинностью. С 1921 г. прекратила существование продразверстка, замененная продналогом, а также и система натур, повинностей. Замена продразвер стки натурналогом была произведена, как указывалось в постановлении В Ц И К от 15 марта 1921 г., «с целью обеспечения пра вильного и спокойного ведения хозяйства на основе более свободного распоряжении земледельцем своими хозяйственными ре сурсами, для укрепления крестьянского хозяйства и поднятия его производитель ности, а также в целях точного установле ния падающих на землевладельцев государ ственных обязательств». Натурналог был установлен на хлебные продукты (хлеб, зерно, фураж, масличные семена, карто фель), сено, молочные продукты, мясо, яйца, птицу, мед, шерсть, льняное волокно, пеньку, кожевенное сырье, пушнину, мел кое животное сырье, табак и продукты ого родничества и бахчеводства, и сумма его была исчислена с таким расчетом, чтобы покрыть минимальные необходимые по требности армии, городских рабочих и неэемледельческого населения. Налог взи мался в виде процентного или долевого исчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета у р о ж а я , числа едоков в хозяйстве и фактического наличия скота. Налог имел прогрессивный характер, при чем процентные исчисления для хо зяйств середняков и маломощных хозяйств, ,для хозяйств городских рабочих и т . п . были понижены. Размер налога определялся д л я каждого хозяйства в отдельности, и таковой взимался без круговой иоруки. По выполнении налога оставшиеся у земле дельца излишки поступали в его полное распоряжение. Декрет ом В Ц И К , расп у бли кованным в «Известиях ВЦИК» от 18 марта 1922 г. эа Js° 63, в замену этого налога, слагавше гося в сущности из вышеперечисленных Н . п., на 1922 и 1923 с.-х. был устано влен единый Н . н,, исчислявшийся — и выражавшийся в единой — весовой мере — пуде ржи или пуде пшеницы и вносив шийся плательщиками преимущественно зерновыми (продовольственными, фуражнььчи) хлебами, масличными семенами, картофелем, сеном и мясом. Размер на лога для каждого хозяйства в отдельно сти исчислялся: 1) по количеству в хозяй стве пашен и сенокосов В переводе на паш ню; 2) по количеству в хозяйстве продуктив ного скота и 3) по средней для районной урожайности хлебов на десятину. Д л я опре деления размеров обложения хозяйства устанавливались: а) десять групп хозяйств но количеству пахотной и сенокосной земли на едока в хозяйстве, б) четыре группы хозяйств по количеству годов скота в хо зяйстве в переводе его на крупный скот и в) одинадцать разрядов урожайности, считая первый разряд урожайности до 25 пуд. с десятины и одиннадцатый разряд.—• 100 и более пуд. с десятины. Декретом В Ц И К и СНК от 10 мая 1923 г. единый Н. и. в числе других налогов отменен и за менен единым сельскохозяйственным нало гом. Новый единый сельскохозяйственный налог заменял целый ряд налогов, падав ших на сельскохозяйственное население, кроме единого натурналога, а именно: труд гуж налог, подворно-денежнЫй налог, общегражданский налог, налог на восста новление сельского хозяйства и местные налоги, налагаемые губиспол комами па сельское хозяйство. Кроме этого налога с сельского хозяйства не могли быть взи маемы никакие другие налопі или сборы. Единый сельхозналог исчислялся и выра жался в весовой мере — пуде ржи (ржаной единице) или пуде пшеницы (пшеничной е д и н и ц е ) - ^ до 1 января 1924 г. взимался натурой или деньгами. В некоторых губер ниях, областях и автономных республиках налог этот взимался только в денежной форме, а В остальных — в смешанной форме (в денежной и натуральной). Н К Ф мог разрешать в губерниях с чисто денежной формой налога взимать часть налога нату рой. Налогоплательщики имели право упла чивать причитающуюся с них натуральную часть налога деньгами полностью или ча стично. Натуральная часть налога опла чивалась хлебными и зерновыми продукта ми, но в указанных в декрете случаях эти продукты могли быть заменены другими, напр. мясом, масличными семенами и т. п. Большими неудобствами Н . н. при суще ствовании развитого денежного обращения, как выяснила русская практика, являются для государства: дороговизна взимания И . п. (так как приходится содержать особый налоговой аппарат, помимо существующего по сбору денежных налогов, иметь особые склады и т. д.), трудность хранения без особых приспособлений скоропортящихся или требующих особых условий для сохра нения продуктов (мяса, фруктов, картофеля, свеклы и т. д.), необходимость вниматель ного контроля не только за количеством, но и эа качеством поступающих по налогу продуктов, что не всегда достижимо без сложного технического оборудования (опре деление качества мяса, масла, молока и т. д.), возможность затруднения при транс порте собранных продуктов, многочислен ность объектов обложения, сложность на логового законодательства и пр. Многие из недостатков неустранимы даже при усло вии отмены множественности Н . н. и взи мания их лишь основными продуктами. Д л я плательщиков недостатками Н . ' н. являются: обременительность доставки при читающихся по налогу продуктов (в случае удаленности заготовительной конторы от места жительства плательщика, при бездорожьи, а также если налог требует частой уплаты, к а к , напр., налог на молоко); иногда доставка налога бьгаает более тяго стна для плательщиков, чем сам налог. Затем, плательщик Н. н. бывает связан