* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
811 И А Л О Г И 812 быль торгово-промышленного класса, и все остальное население его не чувствует, в пер вом ж е — он превращается в своего рода Н. на потребление. Населению приходится на-ряду с отдельными Н . на различные пред меты потребления — на сахар, чай, соль, табак и т. д. — платить еще и общий Н. на все приобретаемые им товары, что, очевидно, сильно увеличивает его налоговое бремя. Менаду тем именно принципы перело жения до сих пор мало выяснены. Обычно исходят, напр., из того, что Н . на потре бление перелагаются, т.-е. что действи тельным носителем их является не вносящий их в казначейство промышленник, а потре бляющее существующие товары население, и это предположение, невидимому, соответ ствует действительности. Напр., среди Н. на доходы и имущество — прогрессив ные Н. (т.-е. со ставками, растущими скорее, чем доход или имущество) обычно не пере лагаются. Сокращая общий уровень дохо дов, они производят это хотя и не в одина ковой пропорции, но равномерно,сообразно платежеспособности каждой группы насе ления. Между тем переложение предста вляет собою именно такую борьбу, в кото рой, как и всегда, побеждает более сильный в экономическом отношении, борьбу, кото рая совершается в процессе обмена при совершении различных меновых сделок. Вследствие этого существенным для опре деления возможности переложения является характер совершаемых в каждом отдельном случае сделок. Н а п р . , население, приобре тающее товары у розничного торговца, всегда слабее последнего, и поэтому ему удается перебросить на потребителя не только Н . на потребление, но нередко и промысловый налог. В' отношении таких Н., к а к Н. с наследств, переложению про тиводействует помимо прогрессивного хара ктера его ставок (которые обычно имеют место) и другое свойство его —- единовременность взимания. Уплата Н . имеет для плательщика случайный характер, совер шается один или во всяком случае неболь шое количество р а з в жизни, и поэтому включение Н. в какие-либо совершаемые им сделки немыслимо; цена товаров или услуг на рынке не считается с этим спе циальным расходом получателя наследства. Гораздо труднее разрешить вопрос относи тельно перелагаемое™ И . с отдельных видов доходов или имущества. Так, напр., указы вают на то, что Н. с дохода от денежных капиталов обычно перелагается на долж ника даже в том случае, если закон взимает его с кредитора и признает противоречащие этому постановления недействительными: все равно процент в этом случае повышается. То же утверждают относительно подомового налога •—- он перелагается на квартирона нимателей. В рбоих случаях владелец капитала или дома является более сильной стороной, чем должник или наниматель: нужда в деньгах и «жилищный голод» заставляют лиц, имеющих в них потреб ность, брать на себя налог, освобождая противную сторону. Поэтому различные авторы советуют именно этих налогов, где вопрос о перелагаемое™ является спор ным, по возможности избегать. Сходные с переложением Н. явления представляют собою, с одной стороны, погашение и амор тизацию Н., с другой стороны — укло нение от Н . Погашение, поглощение или капитализация Н. заключается в том, что приобретатель имущества, земли, дома, фондовой бумаги предварительно учиты вает падающий на это имущество Н . , капитализирует его и вычитает из цены имущества, перелагая его одним приемом на продавца имущества. Становясь соб ственником этого имущества и будучи ежегодно обязан уплачивать Н . , он на самом деле ничего не платит, ибо Н. уже антиципирован, заранее переложен на предшественника. Но это сделано не путем многочисленных сделок, как при перело жении в тесном смысле, а один раз —• бремя навсегда устранено. Если в данном елучае наблюдается также переложение, которое принимает на этот р а з другую форму, то уклонение от Н . вообще не есть переложе ние, а составляет нечто ему противополож ное, так к а к в этом случае вообще никто не уплачивает Н . ; таким образом никакого пе реложения не существует, а фиск попросту лишается его. Уклонение принимает неза конный характер в том случае, когда оно вы ражается в беспошлинном (контрабандном) провозе товаров, в утайке подлежащего со ответствующему обложению дохода или в невзносе Н . — недоимке. Но оно может выражаться в законной форме, когда пла тельщик сокращает или прекращает потре бление тех или иных предметов, особенно в случае повышения установленной ставки обложения, или закрывает свое предприятие и тем самым освобождается от уплаты Н. Конечно, плательщик может действовать и другим путем, постепенно усовершенствуя технику производства. Это в особенности имеет место при обложении сырья, когда законодательная власть, устанавливая Н., рассчитывает на определенный выход гото вого фабриката, на самом же деле промыш ленность прогрессирует, выход сахара из свеклы, спирта из хлеба ЕЛИ картофеля получается значительно больший—в резуль тате заводчики «Сберегли» Н. полностью или частью. И. делятся на две основные группы — на прямые и косвенные. К прямым отно сятся Н . общеподоходный и общепоимуще¬ ственный, а также Н. с отдельных видов дохода или имущества —• поземельный, подомовый (с недвижимых имуществ в горо дах), промысловый, с денежных капиталов, с жалований. В группу косвенных Н. вхо дят Н. на предметы потребления, как произ водимые внутри страны, — Н . на спиртные напитки, сахар, соль, табак, спички, нефть и т. д., т а к и на товары, привозимые из за границы — таможенные пошлины. Кос венные Н . , или Н . на предметы потребления, В свою очередь, могут взиматься в форме казенной монополии, если государство берет на себя производство или сбыт облагаемого товара (или н то и другое) и при продаже товара в цену включает и самый Н . , или же косвенный Н. взимается в форме а к ш з а . если производство и сбыт товара находятся